На 1 января на учете в налоговых органах Кольского края состояла 861 тысяча человек, в том числе около 23 тысяч иностранных граждан. Более 17 тысяч северян были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Количество юридических лиц составляло 14 тысяч. Итоги своей работы за прошлый год налоговые органы региона подвели вчера на расширенном заседании коллегии управления ФНС по Мурманской области.

Своевременно и в полном объеме

- Главная задача налоговых органов - обеспечить поступление доходов в бюджет, прежде всего - в бюджет Мурманской области. Эта задача выполнена с ростом на 20 процентов. Более 81 миллиарда рублей поступило в консолидированный бюджет региона. У нас два бюджетообразующих налога - на прибыль и на доходы физических лиц, - сообщила руководитель управления Оксана Савченко. - Основную сумму дал крупный бизнес. Но и наши земляки проявили должную платежную дисциплину. 80 процентов исчисленных налогов поступили в бюджет своевременно. Контрольная работа уходит у нас на второй план. Мы больше выступаем как сервисная служба. И самая главная функция - мотивировать налогоплательщиков к своевременному в полном объеме исполнению своих налоговых обязательств.

- Рост налоговых поступлений связан с увеличением налогооблагаемой базы, более эффективной работой экономики и очень четкой работой налоговой службы, - подчеркнул принявший участие в заседании коллегии губернатор Андрей Чибис. - Но, говоря о росте налогов, мы должны понимать, насколько важно бережное отношение к налогоплательщику - как крупному, так и среднему и малому бизнесу. Поэтому одна из ключевых задач всех уровней власти - быть сервисом для предпринимателей. Все действия органов власти должны быть законными, справедливыми, направленными на выполнение всеми участниками правоотношений своих обязательств, но при этом корректными и бережными по отношению к тем, кто платит налоги. Один из наших приоритетов - работа с крупными инвесторами. Мы стараемся помогать им решать любые возникающие вопросы. У нас также действует обновленная система работы с инвесторами для малого и среднего бизнеса. Мы делаем отдельный акцент на малый бизнес и развитие туризма.

Значимость итогов работы налоговых органов для профессионального сообщества и всех жителей региона отметил председатель областной думы Сергей Дубовой:

- Главный итог очевиден - социально-экономическая стабильность региона. Налоговые поступления прошлого года позволили направить средства на решение приоритетных задач нашего края. Развитие Арктического региона идет в тесной связке с задачами, обозначенными президентом России, - исполнением национальных проектов, поддержкой семей с детьми.

Сергей Дубовой также обратил внимание участников заседания на активную работу законодателей и налоговой службы как на региональном, так и на федеральном уровне над формированием благоприятного инвестиционного климата в Мурманской области.

Прибыль и доходы ушли в плюс

Основным налогом, формирующим доходную часть консолидированного бюджета области, является НДФЛ (42 процента всех платежей). В абсолютном выражении поступления составили 34,2 миллиарда рублей, что превышает уровень 2018 года на 4 процента.

Второй по значимости - налог на прибыль организаций (41 процент всех доходов). В результате улучшения финансовых показателей деятельности ряда организаций сумма его поступлений составила 33,5 миллиарда рублей, что превысило уровень 2018 года почти в 1,6 раза.

Также отмечен значительный рост поступлений в местные бюджеты муниципальных образований Заполярья. Они выросли по сравнению с 2018 годом на 4,5 процента и составили почти 16 миллиардов рублей.

Положительная тенденция сохраняется в поступлениях страховых взносов на обязательное социальное страхование, администрируемых налоговыми органами региона. За прошлый год доходы по страховым взносам составили более 45 миллиардов рублей, что превысило уровень предыдущего почти на 10 процентов.

Доходы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд, выросли на 7 процентов и составили 35 миллиардов рублей. По взносам на обязательное медстрахование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС, выросли на 9 процентов и превысили 8 миллиардов рублей.

Задолженность уменьшилась на треть

Сохранить высокую результативность выездного контроля и существенно сократить попытки мошеннического возмещения НДС из бюджета позволило применение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности налоговых органов Кольского края. Общий размер дополнительно начисленных платежей по результатам контрольной работы в 2019 году составил более полутора миллиардов рублей.

Продолжилась тенденция к сокращению количества выездных налоговых проверок. За прошлый год их проведено 33, что на 24 меньше, чем годом ранее. Количество выездных налоговых мероприятий, проведенных совместно с органами внутренних дел, уменьшилось на 15 процентов. При этом сохранилась их стопроцентная результативность. В целом по результатам контрольно-аналитической работы в 2019-м в бюджет дополнительно поступило 1,2 миллиарда рублей.

Совокупная задолженность по всему объему администрируемых ФНС России доходов за 2019 год уменьшилась на 4,2 миллиарда рублей, или на 32 процента. При этом эффективность взыскания задолженности в ходе исполнительного производства в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ на территории региона составила 84 процента, что значительно превышает среднероссийские показатели.

Значительная часть задолженности приходится на налогоплательщиков, находящихся в процедуре банкротства. На 1 января 2020 года это 621 должник с реестровой суммой задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией в 3,5 миллиарда рублей. В ходе дел о несостоятельности (банкротстве) в 2019 году в бюджет поступило 559 миллионов рублей.

В прошлом году по материалам налоговых органов Кольского края в рамках дел о банкротстве возбуждено 3 уголовных дела о привлечении к ответственности за преднамеренное банкротство, уклонение от уплаты налогов и сборов и неисполнение обязанностей налогового агента.

Спорных ситуаций убавилось

В 2019-м судами рассмотрено требований с участием налоговых органов региона на общую сумму почти 1,5 миллиарда рублей. Из них 1,1 миллиарда - дела, решенные в пользу налоговиков.

Чаще всего споры касаются признания недействительными решений,  вынесенных по результатам налоговых проверок. С целью обеспечения сбора полной доказательственной базы и принятия законных решений в управлении ФНС созданы и работают комиссии по контролю за ходом проведения выездных и камеральных проверок, а также по контролю за обоснованностью возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета. Установлены случаи получения налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды, и собрана достаточная доказательная база, что и привело к вынесению судебных актов в пользу налоговых органов.

Количество апелляционных жалоб, поступивших в управление ФНС в 2019 году, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 32 процента. А количество судебных дел по спорам, прошедшим досудебное урегулирование, - на 19 процентов. Тенденция свидетельствует об уменьшении претензий налогоплательщиков региона к работе налоговых органов и снижении количества обоснованных споров, как досудебных, так и судебных, в связи с применением налоговыми органами мер упреждающего характера.

Выход из тени

Налоговые органы продолжили работу по легализации налоговой базы по НДФЛ и базы по страховым взносам. В течение года проведено 318 заседаний комиссий по легализации заработной платы, на которых заслушано 745 работодателей, выплачивающих ее ниже минимального размера оплаты труда либо ниже среднеотраслевого уровня по виду экономической деятельности.

По результатам проведенных мероприятий дополнительно поступило в бюджет 122 миллиона рублей, в том числе 39 миллионов налога на доходы физических лиц и 83 миллиона страховых взносов, что почти на 100 миллионов рублей больше, чем в 2018 году. Кроме того, налогоплательщиками представлены уточненные декларации (расчеты по форме 6-НДФЛ, расчеты по страховым взносам) за предыдущие налоговые периоды, по данным которых дополнительно исчислены страховые взносы на общую сумму более 4 миллионов рублей, НДФЛ - на 2,5 миллиона.

В круглосуточном режиме

В прошлом году налоговой службой продолжена работа по развитию онлайн-сервисов ведомства. При этом на первый план выходят проактивный и комплексный характер решаемых задач. В настоящее время линейка «Личных кабинетов» доступна всем категориям налогоплательщиков - физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Сервисы позволяют удаленно общаться с налоговыми органами из любого места пребывания в круглосуточном режиме.

На территории Мурманской области пользователями «Личных кабинетов» являются 133 тысячи физических лиц, более 3,5 тысячи организаций и более 8 тысяч предпринимателей.

На прошлой неделе в тестовом режиме заработала новая версия «Личного кабинета налогоплательщика индивидуального предпринимателя». Теперь малый бизнес может уплачивать налоги и задолженность в онлайн-режиме так же, как и в «Личном кабинете» физических лиц. Сделать это можно с помощью банковской карты, без комиссии. Также пользователи могут сформировать платежное поручение и оплатить его в банке.