26.08.2005 / Экономика

ПОРА ВЫЯСНИТЬ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Без малого 700 миллионов рублей дополнительно поступили в область из федерального центра. Основная их часть уйдет в муниципальные образования. Среди получателей - учреждения культуры, спорта, образования. Постановление о внесении соответствующих изменений в бюджет региона на текущий год приняло вчера на своем заседании областное правительство.

Но прежде чем приступить к повестке дня, губернатор Юрий Евдокимов напомнил присутствующим о наиболее значимых для области событиях последних дней. Главное из них - визит Президента России. По словам губернатора, Владимир Путин уехал из области удовлетворенным прошедшими военными учениями.

В ходе визита также стало возможным решить с Президентом несколько проблем региона, связанных с социальной сферой. Юрий Евдокимов сообщил, что ему удалось убедить главу государства в несовершенстве закона о свободных экономических зонах. Его корректировка крайне важна для нас. Иначе грузопотоки могут уйти к соседям.

Затронута была и тема подготовки к зиме. В области готовы вовремя подать в дома тепло. Но остается проблема с закупкой топлива. В прошлом году топочный мазут стоил 2300 рублей за тонну. Сейчас эта цифра равна 5500 рублям и выше. Тут никаких собственных доходов не хватит. Поддержка в этом вопросе из федерального центра обещана.

- Но и самим надо пахать во все лопатки, - подчеркнул губернатор.

Особенно его волнует рост долгов многих муниципальных образований перед теплоснабжающими предприятиями. Это недопустимо. Поэтому принято решение в сентябре на заседании областного правительства еще раз вернуться к вопросу о подготовке к зиме.

Юрий Евдокимов также кратко рассказал о своей работе в Норвегии. Он побывал там в составе российской делегации во главе с полномочным представителем Президента РФ в СЗФО Ильей Клебановым. Одно из направлений сотрудничества - добыча углеводородов. Запасы нефти на российском шельфе в 20 раз превышают норвежские. Так что интерес соседей к участию в их разработке очевиден. Совместные проекты в этой сфере, безусловно, будут выгодны и нашему региону.

После информации губернатора правительство приступило к работе по повестке дня. По результатам рассмотрения первого вопроса утверждена региональная целевая программа "Организация ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006-2008 годах". Ее представила заместитель руководителя областного департамента имущественных отношений Нина Андреева.

Сейчас в областной госсобственности находится имущество общей стоимостью более 23,5 миллиарда рублей. Это большое хозяйство подлежит учету на основе 14 специализированных реестров и одного сводного. Программа разделена на три этапа. Первый предусматривает создание необходимой нормативно-правовой базы. Финансовых затрат он не потребует.

На втором этапе должно быть разработано программное обеспечение. На это уйдет 2,75 миллиона. Третий этап - внедрение созданного программного продукта. Проще говоря, закупка необходимого компьютерного оборудования и обучение персонала. Это обойдется казне в 408 тысяч рублей.

Общий объем финансирования программы из областного бюджета составит 3 миллиона 158 тысяч рублей. Программа призвана улучшить систему учета областной госсобственности и повысить эффективность ее использования.

Затем правительство утвердило проект закона о внесении изменений в областной бюджет на текущий год. Как доложил заместитель губернатора, руководитель областного департамента финансов Владимир Мотлохов, из федерального бюджета в область поступили дополнительные средства в размере почти 694 миллионов рублей. Появилась возможность соответственно увеличить расходную часть региональной казны. Деньги пойдут на дотации муниципальным образованиям на сбалансированность местных бюджетов, на финансирование детских дошкольных учреждений, проведение спортивных мероприятий. Определенные суммы выделены областной библиотеке, художественному музею, театру кукол, областной клинической больнице.

При распределении бюджетной прибавки не забыли и дорожников. Ремонт на магистралях края идет сейчас полным ходом. Сто миллионов рублей целевым способом пойдут на достройку моста через Кольский залив.

Еще одним своим постановлением правительство утвердило 6-процентную индексацию компенсационных выплат всем категориям областных льготников. Перерасчет будет произведен начиная с августа.

Последним вопросом правительство рассмотрело проект регионального закона "О межбюджетных отношениях в Мурманской области". Его разработка связана с реализацией федерального закона №131 о местном самоуправлении. Докладчиком также выступил Владимир Мотлохов.

Областной закон призван обеспечить органам местного самоуправления финансовые возможности для выполнения возложенных на них полномочий. Он также нацелен на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований региона.

Документ устанавливает единые нормативы отчислений налогов в бюджет того или иного уровня. Скажем, налоги на имущество и прибыль организаций будут целиком поступать в областную казну. Транспортный и земельный налоги, а также налог на игорный бизнес пополнят местные бюджеты. Налог на доходы физических лиц поделят в соотношении 70 к 30. Большая часть уйдет в область, меньшая останется у муниципалов.

Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований будут созданы региональные фонды финансовой поддержки. Средства в них будут поступать из собственных источников доходов области.

Следует заметить, что вопрос межбюджетных отношений один из самых сложных при взаимодействии властей разных уровней. И можно ожидать, что к проекту нового закона у глав администраций городов и районов будет немало вопросов. Не случайно сразу после заседания в правительстве области прошло совещание на эту тему с участием глав муниципальных образований и руководителей предствительных органов местного самоуправления.

Игорь КУРСАКОВ

Опубликовано: Мурманский вестник от 26.08.2005

Назад к списку новостей

Новости региона
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
65,993174,902277,971972,9697
Афиша недели
Брэнд в тренде
Гороскоп на сегодня