05.05.2010 / Экономика

Из квитанции исчезло слово «льгота»? Не стоит волноваться: поддержку окажут звонким рублем

Фото: Чесноков Игорь
Заместитель министра здравоохранения и социального развития Мурманской области Валерий Палькин.

Жителям Мончегорска, имеющим право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, уже в апреле пришли квитанции с указанием их полной стоимости. Разницу между тем, что стало и что значилось в мартовских платежных документах, они получат вместе с пенсией и ежемесячной денежной выплатой (у кого она есть) в мае. В мае же с натуральной на денежную форму социальной поддержки перейдут жители Мурманска и других населенных пунктов. А первыми опробовали на себе новшество, установленное федеральным, а затем региональным законодательством, льготники ЗАТО Александровск, Заозерск и Видяево.

Заместитель министра здравоохранения и социального развития Мурманской области Валерий Палькин утверждает: эксперимент прошел успешно, что позволяет уверенно внедрять новую форму предоставления льгот во всех муниципальных образованиях.

И все же вопросы остаются, и эта тема - одна из самых обсуждаемых пожилыми земляками. Что же беспокоит людей, давно привыкших к строке «льгота» в квитанциях? Основные вопросы мы сформулировали в интервью с Валерием ПАЛЬКИНЫМ.

- Валерий Михайлович, новая форма предоставления льгот затрагивает многих жителей области, а в ее осуществлении задействовано немало ведомств и структур. Это министерство и его подразделения, почта, банки, управляющие компании, МРИВЦ, КРЭС, ТСЖ, ЖСК… Есть ли гарантия, что граждане, заплатив полную стоимость услуг ЖКХ в положенный срок, получат вовремя денежную компенсацию?

- Новшество коснется граждан с льготным социальным статусом: ветеранов труда, реабилитированных, пострадавших от радиационного воздействия, отдельных категорий из числа ветеранов и инвалидов, многодетных семей. Всего у нас в области право на социальную поддержку в виде льгот на оплату ЖКУ имеют более 144 тысяч человек, из них более 100 тысяч - региональные льготники.

Чтобы предупредить возникновение проблем в ходе реализации этого социального проекта, проведена серьезная подготовка. По результатам мониторинга определена наиболее оптимальная модель перехода (предоставление денежных выплат, равнозначных установленной 50-процентной скидке при оплате ЖКУ); разработана необходимая нормативно-правовая база; во всех муниципальных образованиях организовано информационное взаимодействие с исполнителями жилищно-коммунальных услуг. Проводится разъяснительная работа с населением, действуют телефоны «горячей линии»; достигнуты договоренности с кредитными учреждениями и отделениями связи о перечислении или доставке денежных средств.

Появился и новый термин - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата (ЕЖКВ). Разработаны нормативные правовые акты Мурманской области, регулирующие ее предоставление. В отношении региональных льготников и многодетных семей это постановление правительства области от 14.04.2010 г. № 160-ПП. Центры социальной поддержки населения будут перечислять ЕЖКВ до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного Жилищным кодексом.

А учитывая, что в большинстве муниципальных образований области сроки оплаты квитанций определены до 20-30-го числа месяца, это дает возможность центрам завершить работу по предоставлению ЕЖКВ гражданам и тем самым смягчить возможные негативные моменты, связанные с переводом льгот в денежную форму. Но в Мурманске срок оплаты в основном до 10-го числа, и мы будем перечислять средства банку в начале месяца, думаю, что не позднее 7 мая региональные льготники их уже получат.

Для тех, кто получает через почту социальные выплаты и пенсии, ЕЖКВ будет выдаваться одновременно с ними. И если срок их выплаты после 10-го числа, значит, надо выстраивать расходы семейного бюджета с учетом того, что за квартиру надо заплатить полностью, а компенсация льготы поступит несколько позже.

- Не придется ли людям один раз идти за пенсией, другой за субсидией, третий за ЕЖКВ?

- Но ведь и сейчас тем, кому перечисляют пенсии и выплаты на счет в банке, приходится снимать деньги, чтобы заплатить за квартиру. Можно, наверное, рассчитать так, чтобы лишний раз в банк не ходить.

- Скажите, а будет ли каждый знать, какую сумму ему перечислили вместо льготы? Нельзя ли все же проставлять ее в квитанции, где-нибудь в скобках? Всем же захочется узнать, не потеряли ли в деньгах.

- Этот вопрос мы обсуждали. Но посчитали, что если обнародовать сумму ЕЖКВ в квитанции - значит, раскрыть конфиденциальность дохода, ведь это уже реальные деньги. И потом, наши пенсионеры знают размер пенсии, сумму ЕДВ, не так сложно будет определить и размер новой выплаты. В сберегательных книжках каждое поступление указывается, а на почте всегда можно спросить. Что касается сравнений, то в мае размер выплаты будет соответствовать льготе, которая была начислена за март. А вот дальше выплата будет исходить из тех цифр, которые предоставят в центры социальной поддержки населения управляющие компании, ЖСК, ТСЖ, энергоснабжающие организации и так далее. Причем они должны нам передать всю информацию до того, как оформят квитанции населению, чтобы мы успели вовремя перечислить деньги.

- Не в этом ли самое слабое звено? Ведь в Мурманске ситуация с управляющими компаниями, своевременным оформлением счетов-квитанций до сих пор далека от порядка. И за электроэнергию уже второй месяц мы не можем заплатить. А прокуратура ведет проверки некоторых управляющих компаний, и чем они закончатся - неизвестно.

- Да, в сфере управления домами есть проблемы. Возникли сложности с девятью ТСЖ в Мурманске, которые почему-то решили, что мы должны им платить за подачу сведений. Думаю, этот вопрос мы решим.

Сегодня муниципальные центры социальной поддержки населения в автоматизированном режиме получают от 366 исполнителей жилищно-коммунальных услуг сведения о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги, которые необходимы для расчета размера денежных выплат. Предварительные данные показали, что рассчитанный в автоматизированном режиме размер ЕЖКВ совпадает с суммами, которые предоставлялись в виде льготы.

Но мы не вторгаемся в сферу деятельности исполнителей жилищно-коммунальных услуг. Для этого есть другие ведомства.

- Куда обращаться людям, если возникнут вопросы, касающиеся начисления новой выплаты?

- В центры социальной поддержки населения (бывшие отделы социальной защиты) по месту жительства и в отделы начисления жилищных субсидий, которые тоже стали подразделениями минздравсоцразвития.

- Льготы и субсидии на оплату услуг ЖКХ часто взаимосвязаны. Положим, в семье есть один получатель льгот, который также имеет право на субсидию, исходя из расчета совокупного семейного дохода и региональных нормативов по оплате ЖКУ. Прежде льготы в доходах не учитывались, но с апреля 2010 года денежная компенсация, то есть ЕЖКВ, станет включаться в доход гражданина. Не лишатся ли некоторые семьи субсидий?

- До 1 апреля 2010 года факт предоставления льготы тоже учитывался при расчете субсидии. В этом случае расходы гражданина на оплату ЖКУ (не фактические, а рассчитанные из соответствующего регионального стандарта) уменьшались на так называемый понижающий коэффициент «льготности».

При новом порядке предоставления льгот сумма ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты действительно будет включаться в доход гражданина. Но при этом его расходы на оплату ЖКУ больше не будут уменьшаться на этот коэффициент.

Определить, каким образом изменения повлияют на размер субсидии в каждом конкретном случае, можно только на основании индивидуального расчета. Результаты эксперимента, проведенного в отдельных муниципальных образованиях нашей области, а также опыт других регионов показывают, что включение жилищно-коммунальной выплаты в доход гражданина, как правило, не влечет утрату права на получение субсидии. А в большинстве случаев за счет исключения понижающего коэффициента «льготности» ее размер увеличивается. В первую очередь это касается одиноко проживающих льготников, многодетных семей и семей, в которых проживают несколько граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ.

Ко всякому новшеству мы привыкаем, в последние годы их было немало. Справимся, уверен, и с этим.

Наталья ЧЕСНОКОВА

Опубликовано: Мурманский вестник от 05.05.2010

Назад к списку новостей

Новости региона
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
65,814075,324179,547072,7227
Афиша недели
В жанре девяностых
Гороскоп на сегодня