Эти вопросы оказались в центре внимания участников шестого регионального семинара-совещания, посвященного тарифному регулированию в сфере ЖКХ. Мероприятие, которое прошло в ДК имени Кирова, получилось многолюдным. В нем приняли участие представители ФАС России, областной думы, профильных министерств и ведомств, бизнес-структур, а также муниципальных образований, ресурсоснабжающих и сетевых организаций.

Задача - сдержать рост тарифов

- Такой семинар-совещание проводится у нас уже в шестой раз, и мы решили значительно расширить круг лиц, которые принимают в нем участие, - отметил председатель регионального комитета по тарифному регулированию Владимир Губинский. - Отрадно, что нам уделяется большое внимание со стороны Федеральной антимонопольной службы, не случайно на семинаре присутствует начальник управления регулирования тарифов в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Геннадьевич Матюхин. Также в работе семинара участвует заместитель председателя комитета по ценам и тарифам города Санкт-Петербурга Денис Александрович Герасимов. Кроме доклада комитета по ценам и тарифам собравшиеся выслушают выступления глав муниципальных образований. Представители ресурсоснабжающих организаций сообщат, что им удалось сделать.

Как подчеркнул Владимир Губинский, возглавляемое им ведомство продолжит политику сдерживания тарифов, в первую очередь - на тепловую энергию. С июля по сравнению с январем тарифы останутся неизменными в тех муниципальных образованиях, где они достигли своего максимального уровня, - таковых 21. В восьми муниципалитетах не подорожают водоснабжение и водоотведение.

- Для тех же муниципалитетов, где базовые тарифы были исторически занижены, в частности в военных городках, мы будем их системно доводить до экономически обоснованных, - сказал Владимир Губинский. - В противном случае будем вынуждены субсидировать те тарифы, которых уже практически не существует. В свое время они компенсировались из Минобороны, а сейчас перекладываются на бюджет области. Мы должны поддерживать население там, где тарифы высокие, сдерживать их и по возможности не увеличивать.

Модератором семинара выступил на тот момент первый заместитель губернатора, ныне советник главы региона Алексей Тюкавин. В своем приветственном слове к участникам он обозначил основные цели и задачи в сфере тарифного регулирования. Среди них, в частности, защита интересов и прав потребителей, обеспечение доступности услуг регулируемых организаций, а также соблюдение баланса интересов потребителей, ресурсоснабжающих организаций и регионального бюджета. Алексей Тюкавин подчеркнул необходимость установления долгосрочных тарифов с целью обеспечения стабильного и устойчивого развития предприятий и организаций, создания условий для развития конкуренции в Кольском Заполярье.

В центре внимания участников встречи оказалось тарифное регулирование 2019 года и задачи, стоящие перед профильным ведомством. Как отметил в своем докладе Алексей Матюхин, за последние годы Федеральной антимонопольной службой нарушений в сфере тарифного законодательства в нашем регионе не выявлено. Мурманская область вписывается во все федеральные ограничения. Плата населения выдерживается на установленном уровне. Тарифы экономически обоснованные, что позволяет соблюсти баланс интересов потребителей и ресурсоснабжающих организаций.

В ходе семинара прозвучал доклад Владимира Губинского. В нем были перечислены достижения, которых удалось добиться при установлении тарифов на 2019 год. Подробно остановился глава регионального КТР и на задачах его ведомства на последующие периоды, а также проблемах, требующих решения на федеральном уровне.

Участники совещания отметили кропотливую работу правительства области, в том числе комитета по тарифному регулированию, направленную на принятие решений с учетом особенностей каждого муниципалитета. Увеличение тарифов для населения по отдельным коммунальным ресурсам недопустимо в тех муниципальных образованиях, где общая совокупная плата находится на достаточно высоком уровне и требуются уже не тарифные рычаги, а технические решения, направленные на модернизацию инфраструктуры.

Собравшиеся обсудили тарифное регулирование в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Кроме того, новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, а также вопросы совершенствования федеральной нормативной правовой базы в части их адаптации к особенностям Мурманской области.

Найти необходимый баланс

Выступили и главы муниципальных образований. Так, большой интерес вызвал доклад главы Терского района Геннадия Попова «Ветро-дизельно-солнечные электростанции как механизм снижения тарифов для прочих потребителей и обеспечения надежного электроснабжения в удаленных населенных пунктах региона». О полезном опыте консолидации активов для снижения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения рассказал глава администрации Заполярного Андрей Кузнецов. А о том, как работает АО «Апатитыводоканал» в рамках тарифного регулирования и какие задачи ставит в перспективе, сообщил генеральный директор этого предприятия Павел Евшин.

Красной нитью во всех выступлениях звучала мысль о необходимости придерживаться политики сдерживания тарифов. Конечно - дело это непростое. Как отметил Алексей Тюкавин, это процесс очень сложный, он всегда вызывает вопросы и споры.

- Иногда происходят даже судебные разбирательства, - подчеркнул он. - Ведь тарифное регулирование - всегда поиск баланса. Чтобы, с одной стороны, тарифы, которые мы утверждаем, были доступны для потребителя, для населения прежде всего. А с другой - мы понимаем, что ресурсоснабжающие организации должны развиваться, модернизировать свою инфраструктуру и устойчиво работать, чтобы их сотрудники получали достойную зарплату и могли предоставлять качественный сервис. Вопрос, повторюсь, сложный. Такого рода площадки, как нынешний семинар-совещание, позволяют без применения каких-то жестких мер объяснять нашу позицию, слушать доводы противоположной стороны, ресурсников. К тому же мы приглашаем сюда муниципалитеты и общественные организации, которые тоже могут высказать свою позицию, внести какие-то предложения. Тот опыт, который мы получили по итогам предыдущих семинаров, позволяет сделать вывод, что разговор, который происходит на таких площадках, всегда полезен. Он позволяет нам лучше понимать друг друга и принимать в будущем более сбалансированные решения.