13.04.2018 / Мы и закон

Не оставят наедине с бедой

Если она случится, поможет прокуратура

Фото: Вениамин Кириллов

Долги по зарплате, стоимость и качество жилищно-коммунальных услуг. Эти и многие другие вопросы, волнующие наших соотечественников, постоянно находятся на контроле у сотрудников прокуратуры. Каким образом и насколько эффективно удается отстаивать интересы жителей России, в том числе и Мурманской области? Об этом мы беседуем с начальником управления Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе Нелли Солнышкиной.

- Нелли Евгеньевна, непростая экономическая ситуация, а порой и недобросовестность работодателей влекут за собой нарушение прав граждан на своевременное вознаграждение за труд. Какую работу ведет прокуратура в этом направлении?

- Оплата труда занимает важное место в структуре социально-трудовой сферы, что объясняется ее особой значимостью как для конкретного человека, так и для общества и экономики в целом. Именно поэтому своевременное и в полном объеме вознаграждение за труд гарантировано государством.

Однако, как показывает практика, нарушений немало. По официальным данным на 1 марта этого года, долги по заработной плате в Северо-Западном федеральном округе составили чуть более 647 миллионов рублей, в Мурманской области - свыше 159 миллионов.

Надзор за исполнением законов в указанной сфере является для нас одним из приоритетных. Деятельность прокуроров осуществляется комплексно и гласно, в тесном контакте с органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными структурами, общественными организациями.

В частности, регулярно проводятся телефонные прямые линии, выездные приемы граждан, в ходе которых сотрудники прокуратуры не только принимают информацию о нарушениях закона, но и дают консультации.

Прокуроры ориентированы на ежедневный мониторинг ситуации на рынке труда, принятие последовательных и исчерпывающих мер, вплоть до полного восстановления нарушенных прав работников. На особом контроле находится деятельность предприятий-банкротов.

Только прокурорами Северо-Западного федерального округа в 2017 году для устранения нарушений в этой сфере внесено 2008 представлений, в суды направлено более 15,1 тысячи заявлений на общую сумму 648,4 миллиона рублей. Из них уже рассмотрено и удовлетворено свыше 14,9 тысячи заявлений на сумму 611,6 миллиона рублей. К административной ответственности привлечены 1682 человека, в том числе три недобросовестных руководителя дисквалифицированы. По 110 материалам прокурорских проверок возбуждено 101 уголовное дело.

Безусловно, число выявленных нарушений, количество мер реагирования и лиц, понесших ответственность, - это ведомственные показатели. Главная наша цель - обеспечить своевременную выплату зарплаты каждому работнику.

- Насколько эффективна эта деятельность? В первую очередь - в отстаивании интересов наших земляков.

- В минувшем году в Северо-Западном федеральном округе погашены долги по зарплате в размере 1,9 миллиарда рублей, в Мурманской области - 187 миллионов.

Например, в октябре областной прокуратурой была выявлена задолженность - 4,1 миллиона рублей - перед сотрудниками мурманского ООО «СтройМонтажРегион». Юридическое лицо и его директор привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 40 тысяч рублей. По материалам прокурорской проверки следственным органом возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 145.1 УК РФ. В результате долг по зарплате погашен в полном объеме.

Аналогичным образом разрешилась ситуация с ООО «Морской специализированный порт Витино», где задолженность превышала 30 миллионов рублей. Причем люди не могли получить причитающиеся им деньги в течение 4 лет. Прокуратура установила местонахождение имущества предприятия, последующая реализация которого позволила восстановить права работников порта.

- Возглавляемое вами подразделение занимается и вопросами жилищно-коммунального хозяйства. Не секрет, что для большинства людей стоимость и качество услуг ЖКХ, недоступность и дороговизна жилья, состояние коммунальной инфраструктуры являются весьма болезненной темой.

- Конечно же, сфера жилищно-коммунального хозяйства находится в поле постоянного внимания прокуроров. Принимаемые меры позволяют избежать масштабных аварий, направлены на погашение задолженности предприятий за потребленные энергоресурсы. Пристальное внимание уделяется соблюдению закона при установлении и взимании платы за коммунальные услуги, при подготовке к отопительному сезону.

В прошлом году органами прокуратуры в Северо-Западном федеральном округе выявлено свыше 22 тысяч нарушений в сфере ЖКХ. Для их устранения внесено 6 тысяч представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 4631 виновное лицо. По постановлениям прокуроров в административном порядке наказаны 913 человек. По материалам, направленным в следственные органы, возбуждено 89 уголовных дел.

- Какие нарушения преобладают в сфере ЖКХ?

- В первую очередь это значительная задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и энергоресурсы, нарушения прав граждан со стороны управляющих компаний, ветхость объектов ЖКХ.

- А все ли благополучно с реализацией программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов?

- Нет, конечно. В Мурманской области пресечены нарушения требований, предъявляемых к начислению, внесению и взиманию взносов на капремонт, порядку формирования краткосрочных планов проведения ремонтных работ. Выявлены случаи нарушения качества и сроков выполнения работ, несвоевременности и недостаточности мер, принимаемых заказчиками к подрядным организациям.

Так, по требованиям прокуроров Кандалакши и Терского района утверждены краткосрочные планы проведения капитального ремонта на поднадзорных территориях.

Прокурором Ленинского округа Мурманска руководителю НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Мурманской области» по фактам затягивания сроков ремонта, отсутствия претензионной работы, направленной на применение к подрядным организациям штрафных санкций, в 2017 году внесены четыре представления. В итоге приняты меры для устранения нарушений. В частности, именно после прокурорского вмешательства завершена подготовка проектной документации и начат ремонт домов, которым присвоен статус объектов культурного наследия.

- Как вы оцениваете деятельность прокуратуры Мурманской области?

- В целом работа по защите прав граждан на оплату труда, в сфере ЖКХ и другим направлениям положительно оценивается управлением. Областное надзорное ведомство возглавляет опытный и ответственный прокурор - Василий Щербаков. Он способен быстро и объективно разобраться в сложной ситуации, принять верное решение. Коллектив трудолюбивый, добросовестно выполняющий свои обязанности, принципиально отстаивающий интересы государства и общества.

Опубликовано: Мурманский вестник от 13.04.2018

Назад к списку новостей

Новости региона
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
67,009878,361382,198475,5219
Афиша недели
Скандалы и разочарования
Гороскоп на сегодня