10.04.2017 / Лента новостей

На слушаниях в Госдуме Марина Ковтун отметила роль муниципалитетов в приграничном сотрудничестве

Губернатор Мурманской области Марина Ковтун выступила на парламентских слушаниях в Государственной думе. На них обсуждался вопрос законодательного регулирования приграничного сотрудничества в России. 
"Выступила на парламентских слушаниях в ГД по закону о приграничном сотрудничестве. Для Мурманской области этот закон имеет большое значение". - рассказала глава региона в своем аккаунте в Твиттере.
Как сообщает пресс-служба Госдумы, Марина Васильевна, в частности, отметила значительную роль муниципалитетов в развитии приграничного сотрудничества. По ее мнению, закон должен определить их полномочия и скоординировать действия с регионами.
По информации пресс-службы регионального правительства, глава региона в своем выступлении напомнила, что с северными губерниями Норвегии и Финляндии Мурманскую область объединяют более 400 километров общей границы. Как приграничный регион Кольское Заполярье вовлечено в широкое международное сотрудничество. При этом международные и внешнеэкономические связи на территориях, прилегающих к государственной границе, имеют свою специфику, не в полной мере обеспеченную действующим законодательством.
- Так, многие вопросы сотрудничества с регионами соседних стран связаны с прямой вовлеченностью муниципалитетов в трансграничное взаимодействие. Поэтому муниципальным образованиям необходимы определённые полномочия и законодательная основа для координации их деятельности с региональными властями, – подчеркнула Марина Ковтун.
По ее мнению, принятие Федерального закона «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации» придаст сотрудничеству региона с норвежскими губерниями Финнмарк и Тромс, финскими провинциями Лапландия и Северная Остроботния не только законодательную основу, но и новый импульс к развитию.
В законопроекте определяются такие ключевые понятия, как приграничное сотрудничество; приграничные субъекты и приграничные муниципальные образования. Кроме того, законопроектом устанавливаются задачи, принципы, основные направления и формы приграничного сотрудничества. Принципиально важно правовое оформление участия муниципальных образований в приграничном сотрудничестве. Ещё один значимый аспект – для всех субъектов приграничного сотрудничества закон закрепит механизм заключения соглашений о приграничном сотрудничестве на региональном и муниципальном уровнях.
Поводя итог своему выступлению, губернатор Марина Ковтун предложила ускорить рассмотрение во втором чтении проекта Федерального закона «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации», направленного на совершенствование нормативно-правовой и институциональной базы приграничного сотрудничества в Российской Федерации.
Инициатором слушаний стал думский комитет по международным делам. В обсуждении приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители министерств и ведомств, региональных органов исполнительной и законодательной власти из приграничных регионов.
Открывая слушания, первый заместитель председателя Госдумы  Иван Мельников отметил, что у нашей страны самая протяженная в мире государственная граница. Больше половины субъектов занимают приграничное положение и в той или иной мере сотрудничают с сопредельными районами восемнадцати государств. Но действующая нормативно-правовая база не позволяет в полной мере реализовать имеющийся потенциал связей. Законопроект об основах приграничного сотрудничества, принятый в июне 2010 года, до сих пор обсуждается. Между тем, необходимость такого закона сегодня признают не только в регионах, но и в Совете Безопасности, рекомендовавшем активизировать работу над законом, который определит основные направления, организационные формы и механизмы приграничного сотрудничества, а также единые правила и требования к субъектам. 
Заместитель министра экономического развития Александр Цыбульский подчеркнул, что приграничное расположение может стать серьезным конкурентным  преимуществом в развитии региона и способствовать более эффективному решению экономических, транспортных и социальных вопросов.
Он сообщил, что в 2017 году на ратификацию в Госдуму будут представлены новые программы и соглашения о приграничном сотрудничестве со странами Евросоюза. В настоящее время, несмотря на антироссийские санкции, субъекты Федерации продолжают сотрудничать с Финляндией, Норвегией, Швецией, Польшей и странами Балтии. Финансирование осуществляется из совместного фонда объемом 430 млн евро. Российский взнос в указанный фонд составил 104 млн евро. При этом на территории РФ реализуются программы на сумму 154 млн евро. Это пять крупномасштабных проектов в сфере экологии, транспорта, обустройства границы и еще 200 проектов в области малого и среднего предпринимательства. Было бы полезно перенести имеющийся опыт и на сотрудничество с другими государствами, заметил Цыбульский.
По словам заместителя министра юстиции Максима Травникова, за последнее время удалось заметно продвинуться в развитии приграничного сотрудничества с Казахстаном, Азербайджаном и Украиной. Назвав законопроект о приграничном сотрудничестве «многострадальным», заместитель министра признался, что долгое время и сам был настроен скептически, сомневался в необходимости принятия специального закона на эту тему. Казалось, что большого массива договоров и отраслевого законодательства достаточно. Теперь позиция поменялась: необходимо на федеральном уровне задать единые направления приграничного сотрудничества и имплементировать в национальное законодательство обязательства, принятые Россией на международном уровне.
За скорейшее принятие закона высказалась первый заместитель председателя Комитета по международным делам Светлана Журова, избранная в Думу по региональному списку Карелии, Ленинградской и Мурманской областей. В Комитете ей поручено координировать доработку закона. 
О необходимости ускорить принятие закона говорили и другие участники слушаний.
По итогам обсуждения Госдуме предложено доработать и принять закон о приграничном сотрудничестве уже в ходе весенней сессии 2017 года.
Министерству экономического развития рекомендовано разработать порядок, в соответствии с которым приграничные регионы и муниципалитеты будут информировать  уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о своем сотрудничестве с сопредельными государствами.

Читайте еще в "Мурманском вестнике": Уход от избыточного регулирования в сфере строительства жилья стал ключевой темой всероссийского совещания

Назад к списку новостей

Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
66,875776,184879,000772,9161
Афиша недели
По следам Роу и Электроника
Гороскоп на сегодня