29.06.2018 / Политика и власть

Главное - не допускать промахов

Вчера завершилась весенняя сессия регионального парламента

В повестке последнего перед депутатскими каникулами заседания областной думы оказалось почти тридцать вопросов. И ряд из них был злободневным настолько, что вызвал оживленную дискуссию.

Как отметил председатель областной думы (фракция «Единая Россия») Сергей Дубовой, прошедший сезон был весьма насыщенным:

- За полгода депутаты рассмотрели 170 вопросов, принято 60 законопроектов для нашего региона. Из них 45 имеют социальную направленность, 35 - экономическую, и 20 касаются госстроительства и местного самоуправления. В целом все принятые законы направлены на то, чтобы успешно развивались все стороны жизни региона.

Спикер облдумы подчеркнул, что важнейший вопрос - это анализ исполнения бюджета за 2017 год:

- Необходимо реально увидеть, что мы смогли реализовать, что не получилось, чтобы уже после летних каникул при подготовке нового бюджета учесть все замечания. Главное - не допускать промахов и оптимально запланировать бюджет на 19-й, 20-й и 21-й годы.

О непростых вопросах, требующих законодательного решения на федеральном уровне, еще до начала заседания рассказал председатель комитета по вопросам безопасности, военно-промышленного комплекса, делам военнослужащих и ЗАТО Михаил Ильиных (фракция «Единая Россия»). Речь шла прежде всего о том, как обеспечивать жителей ЗАТО квартирами за пределами области.

- Эта программа продолжает функционировать, - отметил Михаил Ильиных. - Работает она достаточно давно, и в ходе ее правоприменения возникла необходимость уточнить некоторые положения федерального законодательства, в частности, те поправки, которые вносились в закон о ЗАТО. Время не стоит на месте. Ситуации возникают самые разные. Мы от всех закрытых территорий получили рекомендации, предложения, затем на базе комитета все это обработали и представили как законодательную инициативу. Во время проведения Дней Мурманской области в Совете Федерации наши предложения прозвучали на заседании профильного комитета по обороне и безопасности и нашли понимание у сенаторов.

Выступление Михаила Ильиных на вчерашнем заседании облдумы как раз касалось внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную думу проекта федерального закона о предоставлении мер государственной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории ЗАТО. В случае принятия этот документ исключит возможность неоднозначного толкования правовых норм в сложных ситуациях. А они случаются нередко.

- Среди самых болезненных проблем - порядок исключения из очереди граждан, которые либо ранее реализовали свое право на отселение, либо в силу каких-то обстоятельств потеряли его. И еще вопрос о составе семьи. Кто может претендовать вместе с квартиросъемщиком на получение субсидий и дальнейшее приобретение жилья? Это мы должны определить в законодательном порядке, - подчеркнул Михаил Ильиных.

Один из основных вопросов повестки дня касался проекта закона «Об исполнении областного бюджета за 2017 год». В своем докладе министр финансов Елена Дягилева отметила, что задачи, которые ставились при его принятии, успешно выполнены. Основные параметры исполнены так: доходы составили 56 829,3 миллиона рублей, расходы - 57 066,6 миллиона, дефицит - 237,3 миллиона. Объем государственного долга по состоянию на 1 января 2018-го снизился за год на 8 процентов.

Главная особенность бюджета-2017 - его социальная направленность. Об эффективности получившей законодательное подкрепление программы «Арктический доктор» сообщила председатель думского комитета по социальной политике и охране здоровья (фракция «Единая Россия») Надежда Максимова.

- Доктора, которые собираются к нам приехать на работу, должны знать, что по этой программе они получат 500 тысяч рублей при заключении договора, еще 500 тысяч - после первого года работы, и еще миллион - через пять лет. Это достаточно серьезная мера. Настолько, что даже те врачи, которые покинули область, звонят нам сейчас и спрашивают, распространится ли программа на них в случае их возвращения в Заполярье.

Кстати, финансирование здравоохранения значительно увеличилось, что позволило многим лечебным учреждениям обновить оборудование и погасить кредиторскую задолженность.

С начала 2018 года шла активная работа над реализацией основных направлений стратегии социально-экономического развития региона.

Наверно, нет сейчас работающего человека в стране, которого не волновал бы федеральный законопроект о повышении пенсионного возраста. Не могли обойти его вниманием и депутаты облдумы. Правда, в повестку дня заседания думы вопрос о нем попал лишь со второй попытки.

Накануне, при обсуждении в комитете по социальной политике и охране здоровья, достаточного для этого количества голосов набрать не удалось. Четверо членов комитета выступили против, мотивируя это тем, что хотя вопрос очень актуален и имеет большой общественный резонанс, но необходимо более детально доработать законопроект, хотя бы в части сохранения права на досрочное назначение пенсий жителям Крайнего Севера.

На заседании думы вопрос был все же включен в повестку дня, хотя слово брали и противники такого решения. Обсуждение состоялось, прозвучали различные мнения об этом законопроекте. Аргументы против приводили депутаты оппозиционных партий.

За то, чтобы обсудить внесение изменений в законопроект во втором чтении, но с внесением необходимых поправок в документ, выступил заместитель председателя думы Владимир Мищенко. С ним были солидарны Надежда Максимова и Владимир Ахрамейко. Они отметили, что возрастные показатели приняты в 1956 году. С тех пор увеличилась продолжительность жизни, а количество работающих граждан на одного пенсионера уменьшилось с семи до двух (в три с половиной раза!).

Изменения давно назрели, но какими они будут, зависит от того, что за поправки будут внесены в законопроект во втором чтении. Так, депутаты-единороссы настаивают на сохранении северных пенсионных льгот.

В итоге региональный парламент поддержал принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» только в первом чтении.

Ко второму дума подготовит свои поправки с учетом необходимости предоставления государственных гарантий и компенсаций жителям Крайнего Севера. Решено считать целесообразным сохранить право на досрочное назначение пенсии в возрасте 55 лет и 50 лет соответственно мужчинам и женщинам, отработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, что соответствует пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Также будет предлагаться установить более плавный переходный период (увеличивать возраст, дающий право на пенсию, на полгода за календарный год) и закрепить общеустановленный пенсионный возраст для женщин в 60 лет.

На заседании облдумы были рассмотрены также другие вопросы. Процедуру окончательного чтения прошел законопроект об исполнении бюджета территориального Фонда обязательного медстрахования. В прошлом году доходы Фонда составили 100 процентов от утвержденных бюджетом - без малого 14 миллиардов рублей, расходы - 99,7 процента.

В первом чтении и в окончательной редакции принят проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области по вопросам организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области». Он разработан в целях приведения региональных актов в соответствие с нормами Жилищного кодекса.

Опубликовано: Мурманский вестник от 29.06.2018

Назад к списку новостей

Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
63,488873,932777,289671,3077
Афиша недели
Вне поля зрения
Гороскоп на сегодня