05.12.2017 / Политика и власть

Откладывать - преступно

Фото: Дмитрий Дубов
Николай Харитонов, Артур Чилингаров и Александр Цыбульский.

Законопроект «О развитии Арктической зоны РФ» в сегодняшнем его виде логичнее переименовать в закон об опорных зонах развития в Арктике. К такому выводу пришла губернатор Марина Ковтун в ходе пленарного заседания VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее». Он организован Ассоциацией полярников РФ при поддержке Госкомиссии по развитию Арктики и проходит в Санкт-Петербурге с 4 по 6 декабря.

Говоря о новой версии документа, глава Мурманской области подвергла его резкой критике в целом и заявила, что он не дает особого повода для оптимизма.

- Законопроект содержит больше вопросов, чем ответов. Он полностью меняет свое предыдущее содержание и сводится, по сути, только к формулированию положения о порядке формирования и функционирования опорных зон, - сказала Марина Ковтун. Учитывая, что документ стал фактически рамочным, она заметила, что уместнее было бы переименовать его в законопроект об опорных зонах развития Арктики.

Но даже в таком виде он не будет отвечать интересам северных регионов и уже имеющим место реалиям. Марина Ковтун обратила особое внимание на прописанный в документе стоимостный подход к понятию «якорного проекта» для ОЗ, который может перечеркнуть уже начатую работу по развитию Мурманского транспортного узла. Так, законопроект оговаривает, что «якорным» может считаться проект, стоимость которого превышает 100 миллиардов рублей. При этом МТУ включает в себя несколько проектов, осуществляемых при господдержке разными компаниями, стоимость каждого из которых как раз не превышает этой планки. В результате к «якорным» уже не может быть отнесен, к примеру, инвестпроект ПАО «НОВАТЭК» по созданию центра строительства крупнотоннажных морских сооружений в селе Белокаменка.

- Считаем, что подход к определению понятия «якорный проект», исходя из стоимости, не отвечает целям создания опорных зон, прописанным в законопроекте, - подчеркнула губернатор.

К «якорным» она предложила относить проекты, масштаб которых определяется не их собственной стоимостью, а мультипликативным эффектом - активизацией инвестиционной деятельности, стимулированием появления новых проектов, что в конечном счете в совокупности и превысит планку в 100 миллиардов рублей. Предложение главы Мурманской области поддержал врио губернатора Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский.

Кроме того, по мнению Марины Ковтун, в новой редакции закона недостаточно внимания уделено комплексному социальному развитию Арктической зоны и улучшению качества жизни населения.

- Обеспечение посредством создания опорных зон комплексного ускоренного социально-экономического развития арктических субъектов Российской Федерации и Арктической зоны России в целом - эта цель продекларирована и в законопроекте, и в государственной программе «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». На наш взгляд, предусмотренного законопроектом обязательства государства создать необходимую для реализации инвестпроектов инфраструктуру явно недостаточно для обеспечения комплексного социального развития Арктической зоны и улучшения качества жизни ее населения, - заявила Марина Ковтун.

Тем не менее, считает она, меры социального развития территорий необходимы, поскольку в том числе призваны решить столь серьезную проблему, как сокращение населения на Российском Севере.

- Сегодня мы должны говорить о том, как заложить в законодательство социальную политику: повышение качеств жизни людей, повышение качества и доступности медицины, - уверена Марина Ковтун.

Для примера она привела инициированную правительством Мурманской области программу «Арктический доктор». Кроме того, добавила губернатор, в законодательстве необходимо учесть и вопросы экологической безопасности, науки и технологий.

Опираться же законодательный документ должен на практический опыт регионов, их понимание особых условий хозяйствования в Арктике и подлинных нужд живущих здесь людей. Без всего этого, полагает глава Мурманской области, федеральное «арктическое» законодательство рискует стать не эффективным, не стимулирующим, а напротив, тормозящим развитие Арктической зоны и страны в целом.

- В текущих геополитических условиях допустить этого никак нельзя. Бесконечно откладывать Арктику в долгий ящик - значит совершать преступление перед нашими потомками, - отметила Марина Ковтун.

В конце первого дня форума Мурманская область и межрегиональная общественная организация «Ассоциация полярников» подписали соглашение о сотрудничестве, касающемся практически всех главных аспектов развития Арктической зоны.

Сегодня форум откроет пленарное заседание «Время Арктики: социально-экономическое развитие Полярного региона». Также на его полях состоится заседание Госкомиссии по развитию Арктики. 

Опубликовано: Мурманский вестник от 05.12.2017

Назад к списку новостей

Комментарии

comments powered by HyperComments
Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
57,533668,580172,985372,0079
Афиша недели (16+)
Так по-разному средние фильмы
Гороскоп на сегодня