31.03.2005 / Политика и власть

ДОРОЖНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ - ГОЛОВНАЯ БОЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ

На днях председатель Мурманской областной думы Павел Сажинов принимал участие в 29-й конференции Парламентской ассоциации Северо-Запада России. По возвращении Павел Александрович рассказал мурманским журналистам о работе конференции. В ней принимали участие делегации законодательных органов всех 11 субъектов Северо-Запада Российской Федерации, которые рассмотрели более 10 вопросов.

Представители региональных парламентов обсуждали, в частности, ход реализации федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления. Происходящее в ходе административной реформы перераспределение полномочий между уровнями власти в ближайшее время повлечет за собой соответствующее перераспределение имущества. Инвентаризация потребует значительных организационных усилий и финансовых затрат. Ассоциация направила в Госдуму и Правительство РФ предложения по корректировке федерального закона и принятию необходимых нормативных актов.

В ходе проведения административной реформы остро встал вопрос переподготовки и повышения квалификации кадров местного самоуправления. Парламентская ассоциация в качестве головной обучающей организации определила Северо-Западную академию государственной службы.

Парламентарии также рассмотрели вопрос о реализации государственной молодежной политики в субъектах Северо-Запада России. Доклад был представлен Мурманской областной думой. Павел Сажинов отметил, что в последнее время отношение к проблемам молодежи повсеместно меняется в лучшую сторону. Положительную роль сыграли и продолжают играть федеральная целевая программа "Молодежь России", государственная программа патриотического воспитания граждан, различные подпрограммы.

Очень важно, по мнению Павла Александровича, что в регионах формируется своя законодательная база по данной проблематике, приняты свои целевые программы. С сожалением Павел Сажинов говорил о том, что в течение ряда лет не удается принять федеральный закон о государственной молодежной политике.

Среди других рассмотренных на заседании вопросов - о федеральном законе о морских портах в РФ, комплекс проблем, связанных с развитием транспорта на Северо-Западе. Образована рабочая группа по подготовке концепции развития транспортной инфраструктуры Северо-западаного региона. От Мурманской области в ее состав включены депутат областной думы Владимир Селин и начальник "Мурманскавтодора" Александр Хохлов.

Особое место было уделено на конференции проблемам дорожной отрасли. Этот вопрос был включен в повестку дня по инициативе мурманской делегации. После того как был отменен федеральный закон о дорожных фондах, повсеместно возникли большие трудности в обеспечении устойчивого финансирования автодорожной отрасли. Ситуация сложилась критическая, считает Павел Сажинов:

- Мы предложили определить и закрепить адекватные источники финансирования дорожной отрасли, увеличив долю акцизов, транспортного налога, отчисляемого на нужды дорожного хозяйства. Предложено также до принятия бюджета на 2006 год принять федеральный закон о дорогах и дорожных фондах, с тем чтобы финансирование отрасли было предусмотрено на уровне не менее 3 процентов ВВП.

В число предложений, сформулированных в виде обращения в адрес Президента и Председателя Правительства России, вошло также установление понижающего коэффициента 0,1 к размеру платы за изъятие и перевод земель под строительство автодорожных объектов, а также просьба изыскать в срок до 1 мая средства для дополнительного финансирования дорожной отрасли.

Развивая тему, Павел Сажинов напомнил, что у нас, как и везде, финансирование дорожной отрасли уменьшилось в 4 раза по сравнению с 2000 годом. Сегодня недоремонтируется более трети дорог в области, 20 мостов требуют неотложного ремонта. Денег нет. В этом году налог на транспортные средства был принят по максимальным ставкам, предусмотренным законом. Павел Александрович отметил, что именно депутаты настояли на освобождении ветеранов и инвалидов войны и боевых действий от уплаты налога, а для пенсионеров и нетрудоспособных граждан ввели льготные ставки.

- Сейчас мы видим, - сказал Павел Сажинов, - что этих денег тоже не хватает, но идти на дальнейшее повышение ставок транспортного налога, конечно, нельзя. Наоборот, надо еще раз все внимательно пересмотреть и, возможно, какие-то ставки уменьшить.

В течение года законодательный орган не имеет права вмешиваться в исполнение бюджета и самостоятельно менять эти ставки. Это может быть сделано по представлению губернатора.

- Я думаю, если такое представление будет, мы рассмотрим и обязательно примем его, - подчеркнул Павел Александрович, - но все это должно быть увязано с теми финансовыми возможностями, которыми сегодня располагает наша область. На мой взгляд, речь должна идти о том, чтобы хотя бы частично возвратить те механизмы финансирования дорожной отрасли, которые существовали до 2000 года.

Игорь ГОЛЕНИЩЕВ

Опубликовано: Мурманский вестник от 31.03.2005

Назад к списку новостей

Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
66,377275,225378,750572,3954
Афиша недели
По следам Роу и Электроника
Гороскоп на сегодня