20.05.2006 / Политика и власть

РЕЛЬСЫ БЕЗ ШПАЛ УВЕДУТ В НИКУДА

Уже 15 лет в России идет процесс формирования новой государственной системы. И хотя идет он непросто, построение эффективной вертикали управления перестало быть предметом политических дискуссий. Сегодня это реальность. На наших глазах становится реальностью и разграничение властных полномочий различных уровней. Здесь тоже сложностей немало. Чтобы успешнее их преодолевать, необходимо эффективное сотрудничество между людьми работающими на различных этажах властной пирамиды. В пятницу состоялось первое заседание координационного совета по вопросам взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и территориальных федеральных органов.

Если сравнить областную и федеральную структуры с рельсами, то совет должен сыграть роль шпал между ними - чтобы шли строго параллельным курсом. Далеко ли уедет поезд, если этих самых шпал нет? Обосновывая необходимость создания совета, губернатор Юрий Евдокимов проинформировал собравшихся, что в нашей области действуют 54 федеральных властных структуры и 23 областных. Пропорция по численности работающих, кстати, тоже не в пользу региона: 4300 против 670. До сих пор взаимодействие осуществлялось посредством 66 межведомственных комиссий. Юрий Евдокимов подверг критике их деятельность, сказав, что как минимум 8 из них можно безболезненно ликвидировать, а еще 30 необходимо серьезно реорганизовать. Полномочия многих комиссий размыты, работа неэффективна.

Губернатор предложил членам координационного совета провести тщательную коррекцию уже существующих комиссий, рабочих групп, отраслевых советов. По его замыслу, они должны стать рабочими органами координационного совета, который будет собираться раз в год (по мере необходимости будут созываться заседания в более узком составе).

С возмущением глава региона говорил о соперничестве между различными ведомствами, порожденном чиновничьей спесью и чванством. В отличие от коммерции, где конкуренция необходима и полезна, в органах государственной власти она совершенно недопустима. Юрий Евдокимов призвал навести порядок совместными усилиями.

Выступавший затем первый заместитель руководителя областного департамента экономического развития Сергей Семенов ознакомил собравшихся с итогами работы области за прошлый год и первый квартал нынешнего. Он также рассказал о перспективах экономического развития на ближайшие несколько лет.

Начальник управления по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти областного правительства Алексей Паламарчук представил доклад о структуре координационного совета. Его председателем является губернатор, заместителем - главный федеральный инспектор в Мурманской области. В состав совета вошли руководители 46 территориальных подразделений федеральных органов, а также члены областного правительства.

Необходимость налаживания взаимодействия предстала со всей очевидностью, когда Алексей Паламарчук продемонстрировал на экране схемы зон ответственности различных властных структур. Своеобразным рекордсменом является социальная сфера. В ней действуют целых 12 органов власти! Без тесного контакта, без возможности согласования спорных и смежных вопросов их работа может напоминать усилия лебедя, рака и щуки.

Не ограничившись организационными вопросами, члены координационного совета сразу перешли к практической работе. О взаимодействии органов исполнительной власти в вопросах защиты потребительского рынка нашего края от некачественных и фальсифицированных товаров докладывал и. о. начальника территориального управления Роспотребнадзора Андрей Чернев. Тема возникла случайно. Вопрос этот рассматривался недавно областным общественным собранием, и губернатор назвал его решение сигналом от общественности, причем сигналом понятным.

Начинать без раскачки призвал главный федеральный инспектор в Мурманской области Владимир Лосев. Он отметил, что ранее системную работу по координации ему приходилось вести чуть ли не в одиночку как единственному представителю Президента в области. Поэтому созданием совета он очень удовлетворен.

Подводя итоги заседания, Юрий Евдокимов подчеркнул, что работа совета не только очень важна, она еще и долговременна. Чтобы не захлебнуться в ворохе проблем, нужно выделить глобальные, комплексные и на них отточить механизм совместной деятельности. Губернатор призвал чиновников соблюдать интересы людей, живущих в области, находить способы взаимодействия для общего блага, для улучшения жизни северян.

Игорь КАТЕРИНИЧЕВ

Опубликовано: Мурманский вестник от 20.05.2006

Назад к списку новостей

Комментарии

comments powered by HyperComments
Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
61,665972,118376,293770,8901
Афиша недели
Битва титанов
Гороскоп на сегодня