19.06.2007 / Политика и власть

Создать условия для размножения денег

Состоялось расширенное заседание коллегии департамента экономического развития Мурманской области. Его участники подвели итоги работы в 2006-м и первом квартале нынешнего года. Заслушан отчет о практике применения федерального закона о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Приняты к сведению основные параметры прогноза социально-экономического развития области на 2008-2010 годы, одобрен макет соответствующей региональной программы.

Вопросом номер один в работе департамента его руководитель Александр Макаров назвал контроль за выполнением закона о госзакупках. Второй важнейший момент - поддержка малою бизнеса, создание благоприятных условий для, как он выразился, «размножения денег».

Итоги работы в прошлом году и первом квартале нынешнего подвел первый заместитель руководителя департамента Сергей Семенов. Прошлый год для региона выдался удачным. Возросла прибыль местных предприятий, что увеличило бюджетные поступления. Благодарить за это в первую очередь следует удачную конъюнктуру цен на цветные металлы. Так что следует серьезно ставить вопрос о диверсификации экономики региона. Пока что градусником для нее выступают цены на цветмет на Лондонской бирже.

В этом году, судя по результатам первого квартала и прогнозным оценкам, ситуация в экономике области развивается по более осторожному сценарию. В частности, снижаются объемы производства. Хотя в целом темпы роста экономики позитивные. Правда, они ниже, чем в прошлом году. Наиболее высокие ожидаются в сельском хозяйстве. Что, в общем-то, стало уже доброй традицией в нашем вроде бы не аграрном крае.

В сфере малого предпринимательства главная задача - уменьшение административных барьеров для бизнеса. Среди социальных задач, решение которых также входит в зону внимания департамента, - снижение уровня бедности и обеспечение равного доступа всего населения области к современным банковским услугам.

В 2006 году областная межведомственная комиссия по размещению производительных сил рассмотрела 7 деклараций о намерениях. Часть из них касается добычи и переработки углеводородов - отрасли, которая в будущем обещает существенно изменить лицо нашею края. В этом году уже рассмотрено 2 декларации.

Сергей Семенов также представил участникам заседания основные показатели прогноза социально-экономического развития области на 2008-2010 годы. Он просчитан специалистами в двух вариантах - оптимистическом и пессимистическом. Чтобы не выглядеть нытиками, возьмем за отправную точку оптимистический сценарий, а цифры более осторожного варианта прогноза поставим в скобках. Все индексы даны на 2010 год в процентах к 2006-му.

Итак, население области по-прежнему будет сокращаться - 96,6 (96,5). Впрочем, это характерно для всей России. Валовой региональный продукт вырастет и достигнет уровня 110,0 (105,8).

Темпы роста ВРП, как заметил докладчик, невысоки. Ниже, чем в среднем по России (123,3-126,2 процента). Но следует учесть, что крупные нефтегазовые проекты к 2010 году еще не будут реализованы. Так что этот период будет, если можно так сказать, стартовым. За его пределами область должна сделать рывок.

Но вернемся к цифрам прогноза. Индекс промышленного производства составит 109,1 (105,6). Причем прирост произойдет практически во всех отраслях. Инвестиции в основной капитал, направляемые на реализацию целевых программ за счет всех источников финансирования, достигнут уровня 248,0.

Численность работников, занятых на малых предприятиях, - 111,7 (106,2). При этом предполагается снижение численности безработных. Возрастут реальные денежные доходы населения -136,0 (130,0) и пенсии-196,1 (186,0).

В реализуемой ныне программе социально-экономического развития области на 2004-2008 годы, как отметил Сергей Семенов, каждый четвертый проект остался только на бумаге. Где-то не удалось привлечь федеральные средства, где-то изменились инвестиционные планы действующих в регионе промышленных гигантов. Допущенные недочеты при формировании программы будут учтены при разработке ее наследницы на 2008-2011 годы. Ее макет также был представлен на заседании коллегии.

С докладом о практике применения в области Федерального закона № 94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выступил заместитель руководителя департамента Виктор Горбунов.

Второй год область работает по этому закону. Создана и внедрена автоматизированная информационная система АИС «Госзакупки». Департамент ведет реестр государственных контрактов, осуществляет информационное сопровождение областного портала госзакупок. Стратегическая задача - добиться полной прозрачности в названной сфере, одновременно обеспечив экономию государственных средств. В прошлом году прошло 525 конкурсов. В среднем в каждом из них приняло участие 3 организации.

Впрочем, в выступлении Виктора Горбунова прозвучала и критика. Не все госорганы пока проводят свои контракты через процедуру конкурсов и аукционов, не все размещают информацию о них на названном информационном портале. Претензии есть даже к областным департаментам.

Александр Макаров назвал вопрос о госзакупках номером один в работе департамента и сообщил о том, что контроль за выполнением 94-го федерального закона будет усилен. Ведь любое упущение в контракте может повлечь за собой немалые убытки. А если речь идет о государственном контракте, то и убытки будет нести казна.

В качестве примера руководитель департамента привел ситуацию со строительством легкоатлетического манежа, где подрядчик оказался недобросовестным. А ведь всего и надо было, что потребовать с него предоставить при заключении контракта финансовые гарантии. Так что сейчас департамент готовит комплекс мер по усилению своей работы в этом направлении.

Еще одной приоритетной задачей Макаров считает поддержку бизнеса, создание ему благоприятных условий. Если деловые люди увидят возможности для получения прибыли, они ее не упустят. А прибыль бизнеса оборачивается налоговыми поступлениями в бюджет, новыми рабочими местами при развитии компаний и другими социально-экономическими благами. Причем, по мнению руководителя департамента, наиболее крепкие хозяева работают в малом и среднем бизнесе. Именно здесь формируется костяк отечественного предпринимательства. И чем меньше барьеров будет стоять на его пути, тем лучше будет жить область.

Игорь КУРСАКОВ.

Опубликовано: Мурманский вестник от 19.06.2007

Назад к списку новостей

Новости региона
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
66,472577,752981,098675,0110
Афиша недели
Скандалы и разочарования
Гороскоп на сегодня