30.06.2009 / Политика и власть

Повезет - не повезет? Кто, кого и куда повезет поможет определить закон

Серьезной и кропотливой работы потребовал региональный закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области». Вчера областная дума приняла его в окончательном чтении.

Пятничное заседание регионального парламента продолжилось в понедельник. Кроме принятия «транспортного» закона на нем были рассмотрены и кадровые вопросы. С 6 июля у Евгения Никоры будет уже не три, а пять заместителей. Впрочем, определенность по персоналиям есть пока только по четырем из них.

Двух действующих замов - Олега Алексеева и Александра Крупадерова - кадровые изменения не коснулись. Вчера областная дума проголосовала за сложение Ларисой Александровой полномочий первого заместителя председателя. Основанием стало личное заявление самой Ларисы Сергеевны.

На ее место избран руководитель думской фракции «Единой России» Игорь Сабуров. Впрочем, саму Ларису Александрову на этом же заседании избрали заместителем председателя думы, только уже без приставки «первый».

Два «дополнительных» зама, как было решено ранее, должны представлять партийные фракции «Единой России» и «Справедливой России». Единороссы свою кандидатуру (Ларису Александрову) на эту должность выдвинули и тут же за нее проголосовали. А вот «Справедливая Россия» предложила перенести рассмотрение вопроса на осеннюю сессию. На том и порешили.

Теперь подробнее о законе, регламентирующем перевозки граждан общественным транспортом. Его принятие давно назрело. Полулегальные «маршрутки» заполонили улицы городов. Есть проблемы и с межмуниципальными рейсами. А ведь транспорт - это, с одной стороны, повышенная опасность, а с другой - важная составляющая в обеспечении нормальной жизни людей. Где, как не в этой сфере, все должно быть максимально четко регламентировано.

Закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области» затрагивает вопросы организации маршрутной сети, расписания движения, размещения и обустройства объектов транспортной инфраструктуры на внутри- и межмунициальных маршрутах. Он также определяет полномочия органов государственной и муниципальной власти в этой сфере.

В первом чтении областная дума приняла его еще 28 мая. Затем законопроект направили в муниципальные образования, а также перевозчикам. Чтобы те высказали свои предложения.

Из муниципалов откликнулись Мурманск и Апатиты. Особенно активным оказался совет депутатов областного центра. Мурманчане предложили в закон с полдюжины существенных поправок.

В частности, они сочли необходимым подробно расписать в нем полномочия органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории муниципальных образований.

Здесь можно порассуждать. В принципе, все полномочия муниципальной власти изложены в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ряде других законодательных актах федерального масштаба. Но принимаемый областной закон тоже должен иметь некий законченный вид. И неплохо, наверное, если для его понимания потребуется минимум обращений к другим законодательным актам.

- А то у нас порой получается, что, для того чтобы разобраться в одном законе, требуется прочесть еще сто пятьдесят, - так афористично сформулировал эту проблему, когда законопроект еще рассматривал профильный думский комитет, депутат Василий Пимин

Внесение поправок (во втором чтении закон был принят в минувшую пятницу) потребовало уточнения ряда его формулировок. Отшлифованный юристами текст вчера вновь вернули во второе чтение (такова уж процедура), а потом заново приняли во втором, а затем уже и в окончательном чтениях.

Закон непростой. И есть вероятность, что его реализация выявит в нем какие-то недоработки. Поэтому предполагается провести в ноябре общественные слушания. На них свое мнение смогут высказать все заинтересованные лица, включая муниципальные власти и самих перевозчиков. Возможно, после этого в закон предложено будет внести поправки.

В ходе рассмотрения еще одного вопроса повестки дня депутаты поддержали проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный же закон о Всероссийской переписи населения.

Законопроект внесен Правительством России. В нем, в частности, определены полномочия по подготовке и проведению переписи, которые передаются органам исполнительной власти регионов, а также источники их финансирования. Необходимость предлагаемых изменений продиктована изменениями в федеральном законодательстве и опытом переписи 2002 года.

Завершившееся вчера заседание стало последним в этом законотворческом сезоне. Депутаты ушли на парламентские каникулы. Дума должна возобновить пленарные заседания в конце сентября.

Игорь ЯГУПОВ

Опубликовано: Мурманский вестник от 30.06.2009

Назад к списку новостей

Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
66,875776,184879,000772,9161
Афиша недели
По следам Роу и Электроника
Гороскоп на сегодня