27.11.2009 / Политика и власть

За рынком труда - глаз да глаз!

Фото: Федосеев Л. Г.
Александр Сафонов и Юрий Герций.

В связи с напряженностью, вызванной финансовым кризисом, Минздравсоцразвития России совместно с Рострудом проводит рабочие встречи в регионах. Это нужно для ежемесячного мониторинга ситуации с безработицей, задолженностью по зарплате и мер, принимаемых на местах, по ее погашению. Естественно, что в поле зрения федеральных ведомств в первую очередь попадают территории, где есть устойчивая просроченная задолженность в отношении большого количества работников. Мурманская область в их число не входит. Тем не менее большой разговор на эту тему с участием крупных федеральных чиновников состоялся и в нашем крае. Нужно подчеркнуть, что инициатором встречи стал губернатор области. Как отметил в беседе с журналистами Дмитрий Дмитриенко, необходимость в детальном обсуждении ситуации в регионе продиктована его спецификой.

- На сегодня падение производства в Российской Федерации, по расчетам специалистов, составляет 8,5 процента, в Мурманской области - 6,5 процента. Притом что у нас в регионе практически нет оптимизации численности работающих, - подчеркнул Дмитрий Дмитриенко. - То есть этот груз взяли на себя крупные компании. Но их ресурс небеспределен, и рано или поздно они все равно будут вынуждены решать проблему. Государство и региональные власти должны быть готовы к этому и вести диалог с такими компаниями, чтобы предотвратить неожиданности. Прибытие в регион заместителя министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Александра Сафонова и руководителя Федеральной службы по труду и занятости Юрия Герция очень важно для нашей области. Мы специально инициировали это совещание, чтобы представители федерального центра могли на месте оценить результаты работы, которую мы выполнили для обеспечения стабильности в регионе. И главное, такая встреча дает возможность предельно внимательно обсудить вопросы существования и развития моногородов и закрытых административно-территориальных образований, что особенно актуально для нашей области.

Что касается занятости населения в ЗАТО и в моногородах, то необходимо учитывать, что они находятся в значительном удалении, численность их населения ограничена. Спрос на товары и услуги тоже конечен, что обусловлено численностью жителей и заработной платой. В связи с этим организация нового дела, которым человек мог бы заняться при поддержке, оказываемой регионом, отягощена большими рисками, чем в крупных городах. Поэтому меры помощи инициаторам создания новых производств должны быть особым образом изучены именно применительно к условиям ЗАТО и моногородов, - подчеркнул губернатор.

Кроме того, в беседе с руководителями федеральных ведомств он особо отметил высокую энергоемкость и затратность производств, расположенных в Заполярье, что также является существенным сдерживающим фактором в организации новых предприятий. Вследствие этого ряд мер, предпринимаемых правительством страны для развития малого бизнеса, в условиях специфики Севера могут оказаться малоэффективными по объективным причинам.

Разговор с представителями федеральных ведомств был конструктивным - доводы главы области оказались убедительными, поэтому было принято решение обозначенные проблемы обсудить более детально на уровне правительства страны. В то же время на состоявшейся встрече были приняты конкретные решения, губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко и руководитель Федеральной службы по труду и занятости Юрий Герций подписали дополнительное соглашение к соглашению о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Мурманской области на 2009 год.

- Документ имеет очень важное значение для нашей области, - отметил губернатор в беседе с журналистами. - Это своего рода механизм, как называют его президент и председатель правительства РФ, «ручного» управления, настройки под те задачи, которые есть в нашей области. Мы обратились в федеральный центр, объяснили ситуацию, нам пошли навстречу.

- Данное соглашение, - продолжил губернатор, - корректировка в соответствии с задачами, которые нашему региону необходимо решать в первую очередь, а какие из них пока можно отодвинуть. Поскольку все зависит от того, есть ли у человека, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, выбор, как устроить свою жизнь. В частности, уже принято решение, что для моногородов и ЗАТО будут предприняты дополнительные меры поддержки, отличающиеся от тех, которые в целом оказываются в Российской Федерации.

После подписания соглашения прошло совещание по вопросам состояния задолженности по заработной плате и введению новых систем оплаты труда в нашем регионе. Выступая на нем, Дмитрий Дмитриенко сказал, что на сегодня анализ ситуации свидетельствует о росте просроченной задолженности за 10 месяцев текущего года по сравнению с данными на начало нынешнего года (22,7 миллиона рублей). По состоянию на 1 июля она возросла в 3,1 раза, а на 1 ноября - в 3,5 раза и составляет на сегодня 86,2 миллиона рублей. Наибольшую долю в общей сумме составляют задолженности по заработной плате в федеральных государственных унитарных предприятиях Минобороны России и предприятиях федерального подчинения, преобразованных в открытые акционерные общества. Их задолженность по зарплате образовалась из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета и отсутствия объемов работ. Это подтвердили и представители командования Северного флота, и директора предприятий, которые были приглашены на совещание в качестве ответчиков за образовавшиеся долги перед работниками. С каждым должником состоялся довольно подробный разговор с разбирательством причин создавшейся ситуации. Ряд руководителей тут же на совещании получили от главного государственного инспектора по труду и занятости предписание о погашении задолженности.

Обсуждая проблему, Дмитрий Дмитриенко подчеркнул, что задолженности по заработной плате перед работниками организаций и учреждений, финансируемых из регионального и местных бюджетов Мурманской области, нет. Причем отсутствие такой задолженности регистрируется в области в течение последних четырех лет.

- Также к положительным тенденциям, - подчеркнул глава области, - следует отнести двукратное уменьшение количества в целом организаций-должников, а также численности работников, перед которыми они имеют просроченную задолженность: с 28 в апреле-августе текущего года до 14 в ноябре.

Для решения проблемы в области проводится еженедельный мониторинг организаций, имеющих длительную непогашенную задолженность. Отслеживается соблюдение финансовой и налоговой дисциплины, исполнение социальных обязательств. С этой целью за каждым заместителем губернатора области закреплены градообразующие предприятия и предприятия регионального значения.

Губернатор напомнил, что с 1 января 2009 года введены новые системы оплаты для работников областных и муниципальных бюджетных учреждений. Фонд оплаты труда в 2009 году увеличен с 1 января на 7,5 процента и с 1 сентября – на 5 процентов. Законом Мурманской области «Об областном бюджете на 2009 год» предусмотрены субсидии местным бюджетам на повышение фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов.

- В качестве выравнивающего фактора мною уже принято решение о выделении средств на доплату работникам бюджетных учреждений до уровня прожиточного минимума, независимо, где они работают. Этим мы тоже в определенной мере стабилизируем ситуацию. При этом перед нами стоит задача, поставленная федеральным центром, по оптимизации численности работников бюджетной сферы, и эта работа уже ведется, - сказал Дмитрий Владимирович.

На совещании было отмечено, что в целом благодаря совместным усилиям областных органов власти, местного самоуправления, контрольно-надзорных органов и прокуратуры ситуацию с задолженностью по выплате заработной платы в регионе удалось стабилизировать, а по отдельным показателям и улучшить.

Фото: Федосеев Л. Г.
Дмитрий Дмитриенко.
Ольга НУРЕЕВА

Опубликовано: Мурманский вестник от 27.11.2009

Назад к списку новостей

Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
68,223477,651981,353974,5228
Афиша недели
В поисках грустного йети
Гороскоп на сегодня