19.03.2010 / Политика и власть

Революция в законотворческом процессе

Часто бывает так, что должники по квартплате, за которыми числятся десятки тысяч рублей, вносят сотню-другую за месяц, и взятки с них гладки. Судьи только пожимают плечами: «За что выселять? Формально они же платят!» Вопросом, как повлиять на таких хитрецов, озаботился губернатор Дмитрий Дмитриенко. Он подготовил проект федерального закона о внесении изменения в Жилищный кодекс. Вчера этот вопрос рассматривал комитет областной думы по экономической политике и хозяйственной деятельности.

Его председатель Валерий Горин (фракция ЕР) предоставил слово министру энергетики и ЖКХ Геннадию Микичуре. Суть законодательной инициативы, по словам министра, состоит в том, чтобы предоставить суду возможность выселения нанимателя в случае, если тот платит за жилье и коммунальные услуги более полугода в размере менее 50 процентов от начисленной суммы. В такой ситуации нанимателю и проживающим с ним членам семьи предоставляется другое помещение по договору социального найма по нормам общежития. По мнению разработчика, данная мера будет способствовать решению проблемы неплатежей.

Проект закона не вызвал энтузиазма у Василия Пимина (ЛДПР). Он полагает, что так вряд ли удастся решить проблему, ведь есть люди, лишившиеся работы и не могущие устроиться вновь. Василий Александрович предложил вместо этого развивать систему социальных гарантий. Геннадий Микичура заметил, что социальные гарантии и так существуют:

- Есть субсидии, пусть попавшие в трудную ситуацию обращаются за ними.

Комитет принял решение предложить председателю думы включить вопрос в повестку на ближайшем пленарном заседании, рекомендовать внести проект федерального закона в Государственную думу в порядке законодательной инициативы и предложить по этому поводу выступить депутату Госдумы Игорю Чернышенко.

Также на заседании комитета обсуждался проект прогнозного плана (программы) приватизации госимущества Мурманской области на 2010 год. В этот план вошли три государственных областных унитарных предприятия: «Мурманскводоканал», «Кандалакшаводоканал» и «Оленегорскводоканал». Предполагается их приватизация способом акционирования без продажи акций. Весь пакет будет принадлежать региону в лице министерства имущественных отношений.

Определенную долю скепсиса вновь внес Василий Пимин. Его тревожит, не повлечет ли приватизация повышение тарифов. Замминистра имущественных отношений Сергей Брылев успокоил, что на тариф акционирование не повлияет, зато даст большую гибкость в финансовых вопросах, в частности вопросах кредитования.

Положительную оценку плану дал директор «Мурманскводоканала» Михаил Егорин, имеющий опыт приватизации аналогичного предприятия в Апатитах в 2007 году. Он подтвердил, что изменение организационно-правовой формы не повлияет на тарифы. В то же время «Апатитыводоканалу» после приватизации стало проще привлекать кредиты, работать с муниципалитетом. Идею акционирования поддержали также депутаты Виктор Сайгин и Андрей Варзугин (оба - единороссы). В итоге прогнозный план (программу) приватизации комитет рекомендовал думе утвердить.

Среди обсуждавшихся вопросов - изменения в закон о транспорт-ном налоге. Данным законопроектом упорядочивается структура действующего закона. Пункты о льготных ставках перенесены из одной статьи в другую в неизменном виде. Валерий Горин особо подчеркнул, что беспокоиться не стоит: ставки транспортного налога остались прежними, льготы сохранены в полном объеме. Кстати, правительство приняло решение не поднимать существующие с 2005 года ставки транспортного налога в связи с обусловленной кризисом непростой экономической ситуацией. Проект закона рекомендован к принятию в первом чтении.

В думу поступили необычные документы из областного министерства экономического развития. В сопроводительном письме министра Юрия Ефремова, в частности, говорится: «В целях выполнения поручения президента Российской Федерации Дмитрия Медведева по улучшению инвестиционного климата министерством разработаны проекты законов, направленных на повышение инвестиционной активности в Мурманской области и совершенствование механизмов привлечения инвестиций в экономику региона».

Два таких документа приложены к письму. Один касается господдержки инвестиционной деятельности в нашем крае, другой - участия в проектах государственно-частного партнерства. Впервые законопроекты не вносятся в региональный парламент для первого чтения, а предлагаются для предварительного обсуждения. Данный факт вызвал весьма положительную оценку Василия Пимина. Он назвал это «революцией во взаимоотношениях областной думы и правительства». Замминистра Виктор Горбунов сказал, что законопроекты довольно сложные, поэтому для лучшего понимания и выбрана форма предварительного ознакомления до этапа официального внесения на первое чтение.

* * *

Днем раньше под председательством Рувина Трипольского (фракция ЕР) состоялось заседание комитета по образованию, науке и культуре. Депутаты рассмотрели изменения в закон о культуре. Суть корректировки - приведение областного законодательства в соответствие с федеральным.

Также на заседании обсудили ситуацию с предполагаемым закрытием ряда школ и новой системой оплаты труда преподавателей. Члены комитета отметили многочисленные обращения в облдуму от родителей учащихся и педагогов так называемых малокомплектных школ в связи с их предстоящей реорганизацией. Рувин Трипольский одной из причин происходящего назвал подушевое финансирование школ, когда «средства следуют за учеником». Принцип простой: много учеников - много денег, мало учеников - мало денег. По этой схеме за счет регионального бюджета финансируются зарплаты педагогов и организация учебного процесса. Содержание школьных зданий и «коммуналка» - на плечах местных бюджетов.

Депутаты подчеркнули необходимость обсуждения проблемы в самое ближайшее время с участием всех заинтересованных сторон.

Игорь КАТЕРИНИЧЕВ

Опубликовано: Мурманский вестник от 19.03.2010

Назад к списку новостей

Новости региона
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
65,814075,324179,547072,7227
Афиша недели
В жанре девяностых
Гороскоп на сегодня