25.06.2013 / Политика и власть

Об ограничениях доступа к педагогической деятельности гражданам с погашенной судимостью

В Конституционном Суде РФ в открытом заседании состоялось слушание дела о проверке конституционности положений Трудового кодекса РФ об ограничениях доступа к педагогической деятельности гражданам с погашенной судимостью.

В нем приняли участие представители Мурманской областной думы, ставшей инициатором запроса. Аналогичные жалобы подали и некоторые уволенные педагоги.

18 июня позиция Мурманской областной думы была доложена на слушании дела. По мнению депутатов, оспариваемые нормы нарушают гарантированное Конституцией Российской Федерации право на свободное распоряжение своими способностями к труду, не отвечают конституционным требованиям презумпции невиновности и представляют собой несоразмерное ограничение прав и свобод граждан. Также отмечалось, что в результате применения этой нормы Трудового кодекса из образовательных учреждений увольняются педагоги, пользующиеся уважением детей, их родителей и коллектива, имеющие различные награды и поощрения, добившиеся значительных успехов в работе, погашенные судимости которых никак не влияют на их педагогическую деятельность.

Говоря об истории вопроса, следует напомнить, что в 2010-2012 годах в законодательство были внесены изменения, ограничивавшие доступ к педагогической профессии и другой деятельности с участием несовершеннолетних. Согласно закону работать в этих сферах запрещалось гражданам, когда-либо имевшим судимость по целому ряду статей Уголовного кодекса или являвшихся фигурантами прекращенного впоследствии уголовного дела по одной из этих статей. Категория дел довольно широкая, это преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Применение ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ повлекло за собой увольнения педагогических работников, имеющих погашенные судимости за такие преступления как побои, умышленное причинение легкого вреда здоровью, убийство при превышении пределов необходимой обороны, незаконное хранение боеприпасов и даже за неумышленные преступления, например, причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, небрежное хранение огнестрельного оружия. При этом законодателем не учитываются тяжесть совершенного преступления, формы вины, обстоятельства его совершения. Единственное предусмотренное законом исключение касается дел, прекращенных по реабилитирующим основаниям (отсутствие события или состава преступления, непричастность к нему и т. д.). Также подлежат увольнению педагоги, подвергающиеся уголовному преследованию по вышеуказанным статьям. Таким образом, в отношении данной категории обязанность увольнения педагога возникает у работодателя еще до вступления обвинительного приговора в законную силу.

Последствия применения этих норм закона ощутили на себе и некоторые педагоги Мурманской области. Особенно болезненной можно назвать ситуацию в отдаленных населенных пунктах, где весьма сложно, а порой и невозможно, найти учителя взамен уволенного. Довольно проблематично найти себе новое место работы и бывшему педагогу с судимостью. Обращения в региональный парламент стали поступать после того, как преподавателей, имеющих снятую или погашенную судимость, стали увольнять согласно нормам данного закона.

В свою очередь Мурманская областная дума обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности части второй статьи 331 Трудового кодекса РФ.

Оглашение постановления Конституционного Суда по делу ожидается через месяц.

Пресс-служба областной думы.

Опубликовано: Мурманский вестник от 25.06.2013

Назад к списку новостей

Комментарии

comments powered by HyperComments
Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
57,533668,580172,985372,0079
Афиша недели (16+)
Экзотика и классика
Гороскоп на сегодня