15.12.2016 / Политика и власть

Культуру на конкурс

Бюджетная реформа в социальной сфере продолжается

На очередном заседании коллегии областного комитета по культуре и искусству рассматривались злободневные вопросы. Первый звучал так: об основных направлениях бюджетной реформы в социальной сфере и задачах органов местного самоуправления по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры.

Как перевел на обыденный язык, общаясь с журналистами перед началом заседания коллегии председатель комитета Сергей Ершов, разговор пойдет о предоставлении негосударственному сектору бюджетного финансирования.

- Дело не простое, - заметил Сергей Ершов, - особенно когда это касается области культуры. Многое еще не ясно - ни с перечнем организаций, ни с механизмом предоставления им субсидий. Много вопросов есть у муниципальных образований к нам, комитету, а у нас - к министерству экономического развития, поскольку тему в масштабе региона ведет это министерство.

Но президентом и правительством страны, соответственно, губернатором и правительством области у нас, поставлена государственная задача, которую надо решать. А вот как решить с наименьшими потерями и наибольшим эффектом, и самое главное, чтобы не ухудшилось качество услуг, и шел разговор на заседании.

Перед собравшимися с разъяснениями задач бюджетной реформы в рамках Кольского края выступила министр экономического развития области Елена Тихонова. Она напомнила, что эта работа началась еще в 2010 году, когда система финансирования государственных и муниципальных учреждений, принципиально построенная на смете, начала переход от сметы к заказу услуг с формированием государственного задания. Сейчас, в конце 2016 года, мы видим, что новый формат работы принят уже во всех сферах.

И это только первый этап бюджетной реформы. По сути, подготовительный. Система услуг все в большей степени меняет облик. Непрерывно развиваются два основных направления: повышение эффективной работы государственных и муниципальных учреждений, оптимизация бюджетных сетей и - внедрение конкурентных механизмов в системе оказания услуг. Как раз о втором (с привлечением негосударственного сектора) и шел разговор на коллегии. Как было сказано, в 2017 году на конкурс будет вынесена услуга: организация выставочной деятельности на выездах.

- Посмотрим, что из этого получится, и тогда уже будем рассматривать более широкий спектр услуг, - проинформировал Сергей Ершов.

В муниципальных образованиях предполагается создать рабочие группы по решению вопроса привлечения негосударственных организаций, изучить, кто оказывает услуги в сфере культуры, выяснить, насколько они востребованы и чего не хватает.

Второй рассмотренный коллегией вопрос был посвящен библиотекам.

Месяц назад состоялось заседание правительства РФ под руководством Дмитрия Медведева, на котором впервые за многие годы рассматривался вопрос развития библиотечного дела. Современная библиотека должна стать прежде всего быстрым и удобным навигатором в области знаний, площадкой для саморазвития, образовательным центром, то есть выполнять целый ряд функций, как сказал во вступительном слове Дмитрий Медведев.

Премьер отметил, что в последнее время библиотечная сеть сокращается. Причины разные - и новые каналы получения информации, тот же Интернет, и оптимизация учреждений. Часто местным бюджетам просто не хватает денег на содержание библиотек. Ситуацию нужно исправлять. Следует помочь библиотекам адаптироваться к современной жизни.

В Мурманской области действует 151 библиотека, в том числе 3 областных, 148 муниципальных. За последние 5 лет библиотечная сеть сократилась на 10 процентов, и в 2017 году этот процесс продолжится.

Сергей Ершов обратился к собравшимся, а среди них были и главы муниципальных образований, и руководители учреждений, с призывом максимально ответственно подходить к оптимизации библиотек, информировать областной комитет об изменениях в учреждениях. Особую тревогу вызывает материально-техническая база библиотек области 8 процентов из них находится в неудовлетворительном состоянии.

Требования к современной библиотеке сформулированы в разработанном два года назад Минкультуры так называемом новом модельном стандарте работы общедоступной библиотеки. В стране созданы три образцовые модельные библиотеки. Сделали их специально в глубинке, об одной из них - в Боголюбове Владимирской области - упомянул на коллегии Сергей Ершов. В перспективе такие должны быть в каждом регионе, в том числе и у нас.

Как предложил в своем выступлении на ноябрьском заседании правительства России министр культуры Владимир Мединский, необходимо совместно с главами субъектов РФ разработать и утвердить перспективный план по преобразованию всех библиотек России в современные информационно-просветительские досуговые центры. Реалистичной датой, когда это должно произойти де-факто, он назвал 2020-2022 годы. В показатели эффективности деятельности глав регионов должен быть включен и показатель по преобразованию общедоступных библиотек в точки инновационного роста - новые досуговые центры, как предложил министр культуры.

Галина ДВОРЕЦКАЯ

Опубликовано: Мурманский вестник от 15.12.2016

Назад к списку новостей

Новости региона
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
66,472577,752981,098675,0110
Афиша недели
Скандалы и разочарования
Гороскоп на сегодня