15.01.2013 / Общество

Борьба с коррупцией - приоритет

15 января сотрудники Следственного комитета России отмечают вторую годовщину создания своего ведомства. За это время ими были доведены до суда сотни уголовных дел различного рода. Только за минувший год заполярные следователи выявили виновников нескольких резонансных преступлений. Это и коррупционеры-чиновники областного правительства, и главы закрытых городов. Немало дел, свалившихся на плечи следователей, касались убийств и преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. О проделанной работе в 2012 году нам рассказал руководитель Следственного управления СКР по Мурманской области генерал-майор юстиции Николай КОННОВ.

- Николай Алексеевич, какова общая статистика преступлений по области в отношении несовершеннолетних и какие это преступления?

- Говоря о расследовании уголовных дел по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних, мне не хотелось бы оперировать сухими цифрами статистических отчетов. Полагаю, что для осознания серьезности масштаба проблемы будет достаточным назвать только общее количество детей, признанных потерпевшими по уголовным делам, находившимся в производстве следователей нашего управления. Их 113 человек. Еще более пугающей эта статистика выглядит, если рассматривать возраст потерпевших: 17 несовершеннолетних - дети в возрасте до пяти лет, 19 - от пяти до десяти лет, еще 28 - дети от десяти до четырнадцати лет.

Несмотря на целый ряд принятых и реализуемых на государственном уровне упреждающих мер, доминирующим видом преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, по-прежнему остаются преступления против половой неприкосновенности. Так, из 80 возбужденных следователями управления в истекшем периоде года уголовных дел почти 46 возбуждены по факту действий против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Особую тревогу вызывают имеющиеся и уже не единичные факты совершения подобных преступлений лицами из числа близкого окружения несовершеннолетних, имеется в виду семейное насилие. А это ставит такую проблему, как страх детей перед родителями, и уверенность, что помощи ждать не от кого.

Однако это вовсе не означает, что к ним никто не придет на помощь. В минувшем году к 19 годам лишения свободы был приговорен 41-летний житель села Варзуга, в течение трех лет неоднократно совершавший действия сексуального характера над шестилетней падчерицей. При этом обвиняемый был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания за аналогичное преступление, совершенное в 1999 году.

Совсем недавно собранные следственными органами доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора 45-летнему жителю Заполярного, совершавшему неоднократные изнасилования малолетней дочери своей сожительницы. Всего следствием установлено 11 эпизодов преступной деятельности обвиняемого. Приговором суда ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы в колонии строгого режима.

- Какие виды преступлений происходят наиболее часто?

- В 2012 году продолжилась тенденция снижения массива зарегистрированных преступлений. Их количество за 12 месяцев 2012 года по сравнению с таким же периодом 2011 года снизилось почти на десять процентов - с 15970 до 14379. А вот число зарегистрированных тяжких и особо тяжких, напротив, незначительно, но увеличилось - с 3337 до 3480, рост составил почти четыре процента. При этом на 17 процентов (с 52 до 61) увеличилось количество зарегистрированных убийств, и сохраняется тенденция роста числа изнасилований почти в два раза.

Следственным управлением проведен глубокий криминологический анализ причин роста количества особо тяжких преступлений в Заполярье, который показал, что основная их масса совершается на бытовой почве, при этом примерно половина виновников либо ранее были судимы, либо находились под воздействием алкоголя.

- Какие раскрытые преступления стали самыми резонансными в минувшем году?

- Хотелось бы напомнить, что был вынесен приговор в отношении депутата горсовета Кировска Александра Гутикова. Он признан виновным в краже буровой шахтной установки стоимостью свыше трех миллионов рублей. Суд приговорил народного избранника к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 200 тысяч рублей. Следствием установлено, что Гутикову, занимавшему должность заместителя начальника горно-строительного участка Кировского рудника ОАО «Апатит», стало известно о поступлении на горный участок новой буровой шахтной установки. Вместе с подельниками депутат смог вывезти установку за пределы рудника, но в момент продажи был задержан оперативным сотрудником ФСБ.

Также в этом году был вынесен приговор жительнице Апатитов, которая вовлекла своего несовершеннолетнего сына и его друга в совершение разбойного нападения и убийства. Мурманским областным судом за совершенные преступления подростки были осуждены к семи с половиной годам лишения свободы в воспитательной колонии, женщину приговорили к 13 годам.

Еще одно резонансное дело - расследование тройного убийства, произошедшего в апреле в поселке Междуречье. В ноябре виновный был осужден к 20 годам лишения свободы.

- Какую работу ведет следственное управление в борьбе с коррупционными преступлениями?

- С момента создания Следственного комитета РФ борьба с коррупцией определена как приоритетное направление. В 2011 году было предварительно расследовано 42 коррупционных преступления, а в прошлом уже 54. Одно из них совершено должностным лицом органов исполнительной власти, пять - должностными лицами органов местного самоуправления, в том числе четыре преступления, совершенные тремя руководителями местной администрации, и одно преступление, совершенное депутатом. Выявлено 17 преступлений, совершенных пятью сотрудниками органов внутренних дел, одно - должностным лицом МЧС РФ, еще 12 - тремя должностными лицами минздравсоцразвития.

Следует отметить, что расследование уголовных дел данной категории проходит в тесном взаимодействии с контрольно-надзорными органами. Заключены и действуют соглашения о сотрудничестве с территориальными управлениями ФНС, ФССП, УФМС, с местным отделением Центра противодействия коррупции в органах государственной власти, ведем работу совместно с ГУВД, УФСБ, УФСКН, УФСИН.

Следователями следственного управления в прошлом году окончены уголовные дела о коррупционных преступлениях, совершенных бывшими первым заместителем главы администрации ЗАТО Снежногорск Леонидом Сушкевичем, руководителем областного управления по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сергеем Дружининским, директором ГАУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области» Михаилом Вахрушевым, начальником Мурманского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Анатолием Семеновым, главой администрации ЗАТО Островной, и. о. министра имущественных отношений Мурманской области.

- Часто ли во время расследования преступлений, в частности коррупционных, выявляются дополнительные преступные эпизоды?

- Да, довольно часто. В качестве примера можно привести расследование уголовного дела главы муниципального образования Кандалакша. Первоначально в его действиях был выявлен преступный эпизод - уклонение от налоговых выплат, удержанных с сотрудников возглавляемого коммерческого предприятия ООО «Кандалакшское автотранспортное предприятие № 1». Для того чтобы установить точный размер заработной платы сотрудников при утраченных первичных налоговых документах, следователю пришлось обратиться за информацией в Пенсионный фонд. Так выяснился дополнительный преступный эпизод: являясь должностным лицом, он не уплачивал обязательные взносы в Пенсионный фонд. Было возбуждено второе уголовное дело, в рамках расследования которого следователь смог установить, что он умышленно создал в ООО условия, при которых лишил предприятие возможности уплачивать текущие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Было установлено, что глава администрации и члены его семьи суммарно владели более 30% другого конкурирующего автотранспортного предприятия - автоколонны 1443 филиала ОАО «Мурманскавтотранс», с которого чиновник и получал основной доход. Фактически он придал ООО статус вспомогательного предприятия.

- В завершение оцените работу следственного управления.

- В работе следственного управления сохраняется положительная динамика по основным направлениям работы. Таких результатов мы достигли благодаря профессионализму сотрудников, которые, не считаясь с личным временем, трудятся в нашем коллективе.

Алексей ОСЕТРОВ

Опубликовано: Мурманский вестник от 15.01.2013

Назад к списку новостей

Новости региона
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
66,255075,391677,410673,1396
Афиша недели
Вселенная комиксов
Гороскоп на сегодня