15.04.2016 / Общество

В России могут появиться частные кладбища

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Минстрой завершил двухлетнюю подготовку нового федерального закона, регулирующего рынок ритуальных услуг, пишет "Коммерсантъ". В итоговой версии, которое министерство направило на рассмотрение в правительство, появилось требование лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг - статья, допускающая создание частных и религиозных кладбищ, но не оказалось нормы о повторном использовании земли кладбищ для захоронений. По информации "Ъ", чиновники готовы вернуться к этому вопросу, когда законопроект дойдет до второго чтения в Госдуме.

Минстрой на этой неделе отправил в правительство на рассмотрение доработанный проект закона "О государственном регулировании похоронного дела в России". "В финальный вариант вошла статья о необходимости лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг - статья, допускающая создание частных и религиозных кладбищ. Но исключена глава о повторном использовании земли для перезахоронения",- рассказал "Ъ" замминистра строительства Андрей Чибис. По его словам, в ходе подготовки документа помимо лицензирования был проработан механизм уведомительного порядка для желающих работать в сфере ритуальных услуг, но было принято решение остановиться на первом варианте. "Если правительство поддержит лицензирование, начнем подготовку правительственного постановления, в котором будут прописаны требования, соблюдение которых необходимо для получения лицензии",- уточнил господин Чибис.

Подготовка нового законопроекта заняла у Минстроя почти два года - работа над документом началась после того, как в мае 2014 года министерство стало куратором отрасли ритуальных услуг. Сейчас этот рынок регулирует федеральный закон "О погребении и похоронном деле", принятый в 1996 году. Он не предусматривает создания частных кладбищ, повторного использования земли или ответственности должностных и юридических лиц за правонарушения в сфере похоронного дела. В новый проект закона последний пункт вошел.

Таким образом, власти рассчитывают избавить отрасль от "серых агентов", которые покупают информацию о смертях в медицинских учреждениях и правоохранительных органах и продают ритуальные услуги от трех раз дороже, чем это стоит у госструктур.

Андрей Чибис говорит, что вопрос о повторном использовании земли действующих кладбищ не снят с повестки. По словам замминистра, планируется продолжить обсуждение проблемы повторного использования земли кладбищ с экспертами и сформулировать соответствующую главу ко второму чтению законопроекта.

Международный опыт показывает, что повторного использования кладбищ для захоронения не избежать, указывает член Европейской ассоциации ритуальных услуг Андрей Марсий. "Так, Франция, Испания вынуждены были реформировать систему захоронения в 1980-х годах, столкнувшись с проблемой будущего дефицита земли. Реформа была болезненной, но, если ее не проводить, площадь кладбищ со временем превысит площадь городов",- отмечает господин Марсий, добавляя, что особого, российского пути в решении этой проблемы нет. "Одним из вариантов регулирования использования земли для захоронения может быть предоставление места на конечный срок от 25 до 50 лет", - добавляет эксперт.

Назад к списку новостей

Комментарии

comments powered by HyperComments
Новости региона
Погода
Мурманск
Апатиты
Кандалакша
Мончегорск
Никель
Оленегорск
Полярные Зори
Североморск
Оулу
Тромсе
Курсы валют
$10 NOK10 SEK
59,361269,719774,724672,9683
Афиша недели
Старые сказки на новый лад
Гороскоп на сегодня