Ни для кого не секрет, что использовать землю, не имея на нее никаких прав, - противозаконно, за это немудрено поплатиться. Но к ответу могут призвать и в прямо противоположной ситуации - если права есть, но земля при этом годами простаивает. В Терском районе одному из рыболовецких колхозов сейчас грозит штраф в размере 40 тысяч рублей.
Такое постановление в июне вынесено управлением Россельхознадзора по Мурманской области, в чьем ведении помимо прочего контроль за целевым использованием земель сельхозназначения - иными словами, тех площадей, что предназначены под поля, огороды и пастбища. Почему угодья требуют государева ока? Ответ прост: взял землю - несешь за нее ответственность. И в твоих обязанностях - заботиться о ней: оберегать от водной эррозии, заболачивания, зарастания кустарниками и деревьями, захламления и загрязнения. Тем более если учесть, что у нас в Заполярье за каждым возделанным клочком, отвоеванным у болот и зарослей, огромные вложения труда и средств. «Забывчивость» тут дорого обходится и чем дольше длится, тем больше усилий и расходов потребуется на восстановление запущенной землицы.
- Масштаб проблемы, на наш взгляд, велик. Только за два года с начала работы нашего отдела выявлен ряд хозяйств, которые в течение длительного времени не используют выделенные им участки - таких в общей сложности около двух тысяч гектаров. Штрафов за этот период наложено на сумму 170 тысяч рублей, - отметил начальник отдела земельного контроля управления Россельхознадзора Максим Ошаров. - Все, конечно, сразу начинают ссылаться на финансовые проблемы, мол, не на что заниматься мелиорацией. Но тогда будьте добры откажитесь от лишних площадей, их передадут тем, кто намерен на них трудиться. Хотя при этом надо быть готовым к миллионным затратам - возродить такой участок намного сложнее, чем начать работать на хорошем.
В июне в Терском районе помимо уже упомянутого рыболовецкого колхоза контролеры выявили и другого нарушителя - сельскохозяйственный кооператив. В отношении него в ближайшее время также будет рассмотрено административное дело и определена мера ответственности. К рыбакам же претензии возникли из-за того, что у них имеются сельхозугодья, с которыми далеко не все в порядке.
- Участки - всего свыше 8 гектаров - в очень запущенном состоянии. На них даже деревья успели вырасти. Можно представить, сколько времени там ничего не делалось. Правда, объясняют, что принимали уже заросшие площади, а средств на то, чтобы привести в порядок, нет. Тогда, спрашивается, зачем брали этот «лес»? Кроме штрафа колхоз сейчас получил наше предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, - уточнил Максим Валерьевич.
По его словам, наибольшим количеством заброшенных деградирующих площадей кроме Терского отличаются еще Ловозерский и Кандалакшский районы. И речь идет не о пастбищах, а о гектарах, с которых в былые времена снимали урожай.
- Работу по выявлению таких земель мы будем продолжать, - подчеркнул начальник отдела. - И призываем юридических и физических лиц либо их использовать, либо отказываться от них. Замечу, если и после наших предписаний ничего не предпринимается, земли могут быть изъяты в принудительном порядке, через суд. А со стороны многих из тех, кого мы уже призвали к ответу, реакция последовала - часть в добровольном порядке отказались от участков, другие взялись за мелиоративные работы.
Помимо полей, садов и огородов орган надзора намерен вплотную заняться выяснением, каково состояние оленьих пастбищ. Причем в общих чертах, с чем придется столкнуться, специалисты уже представляют - тундра, по которой в последние десятилетия вовсю гоняют на вездеходах и прочей тяжелой технике, порядком страдает от такой напасти.
- Пролетая на вертолете над территорией Ловозерского и Терского районов, можно увидеть, что пастбища покрыта черными полосами - следами тяжелых гусеничных машин. Они разрушают верхний плодородный слой почвы, губят ягель. А на то, чтобы хрупкой северной природе справиться с нанесенным вредом, требуются долгие десятилетия. Но кто бы там ни разъезжал, по закону ответственность в первую очередь лежит на тех, у кого земля находится в собственности или аренде. С них и спрос, - подчеркнул Ошаров. - Они должны следить за тем, что происходит на этой земле.
Понятно, что оленеводам за своими миллионами гектаров уследить, мягко говоря, трудновато - это не поле, которое можно глазом окинуть. Но закон есть закон, и предъявлять претензии контролеры будут к оленеводческим предприятиям либо иным лицам, имеющим отношение к конкретным участкам. Однако, с другой стороны, возможно, и помогут в борьбе с браконьерами и прочими непрошенными гостями.
- Если поймаем конкретного виновного в нанесенном вреде, то к ответу привлечем его, - пояснил Максим Валерьевич. - Это мы тоже вправе сделать.