10 лет лишения свободы - такое наказание грозит начальнику Мурманского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Анатолию Семенову, которого обвиняют в превышении должностных полномочий. По мнению следствия, его действия причинили государству ущерб на сумму свыше 80 миллионов рублей. Впрочем, эти деньги Семенов в карман не клал, а расходовал на нужды своего предприятия.
По версии, изложенной вчера на брифинге в управлении следственного комитета по Мурманской области, Семенов около 13 лет незаконно сдавал в аренду кипрской компании научно-исследовательское судно «Профессор Молчанов», являющееся федеральной собственностью.
- Судно, находившееся в оперативном управлении у Мурманского УГМС, было сдано в аренду в 1997 году, - рассказал следователь по особо важным делам Станислав Радов. - Впоследствии договор трижды продлевался, и «Молчанов» был возвращен учредителю УГМС - Росгидромету лишь в 2010 году. Решение о фрахте было принято Семеновым единолично и с нарушением установленных законом процедур.
В чем состояли нарушения? Начальник управления не согласовал свое решение с учредителем и управлением Росимущества, не провел конкурс на право аренды, а также экспертизу рыночной стоимость фрахта. В итоге, как считает обвинение, судно было сдано киприотам по сильно заниженной цене.
- Стоимость аренды составляла 300-400 долларов в сутки, в то время как ее рыночная стоимость в конце 90-х годов была порядка 800-900 долларов, а к концу периода фрахта выросла до 1600 долларов в сутки, - пояснил Радов.
По его словам, не признавший своей вины Анатолий Семенов в ходе следствия утверждал, что установленную цену считал оптимальной, а также отмечал, что договор согласовывал с вышестоящим руководством. Однако подтвердить это документально не смог.
По данным стороны обвинения, договор подразумевал, что «Молчанов» будет использоваться по профилю и станет передавать судовладельцу гидрометеорологическую информацию. Однако киприоты сдали зафрахтованное судно в субаренду, и фактически оно было перепрофилировано в туристическое - на нем совершались экскурсии в Арктику и Антарктику. У следователей вызвала вопросы и личность представителя компании-арендатора, который вел переговоры с Семеновым, - по их данным, этот человек впоследствии сам работал в управлении гидромета по срочным трудовым договорам. К слову, «Молчанов» не единственное судно в ведении регионального управления по гидрометеорологии, но с прочими подобных историй не происходило.
37 миллионов рублей в общей сложности заплатили киприоты за 13 лет пользования судном. Следователи же считают, что, если бы оно было сдано во фрахт с проведением экспертизы стоимости, цена вопроса составила бы 120 миллионов. Разница и составила ту сумму ущерба государству, который вменяется Семенову в вину. К ней плюсуется и сумма налогов, недополученных бюджетом в результате занижения арендных платежей.
При этом прибыль поступала на счета управления гидромета, тогда как доход от сдачи в аренду федерального имущества подлежит перечислению в бюджет государства. Проще говоря, Анатолий Семенов зарабатывал на нужды вверенного ему убыточного предприятия как мог. Давал ли ему на это добро кто-либо из вышестоящих руководителей, неизвестно - следствие такими данными не располагает. Но за свою инициативу он может поплатиться свободой. Причем, учитывая значительный размер ущерба, срок может оказаться немалым.
Дело направлено на рассмотрение в Октябрьский суд Мурманска.