Как уже сообщалось, органами следственного комитета РФ по Мурманской области возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 2 статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия) в отношении генерального директора ООО «УК ЖКС» в Оленегорске Владимира Доронина.
- Следствием установлено, что Доронин не перечислял денежные средства за поставленную тепловую энергию с 6 сентября 2012-го по 20 января 2013 года на счет МУП «ОТС». При этом денежные средства от населения в сумме, достаточной для оплаты по счетам, были собраны. Таким образом, МУП «ОТС» причинен имущественный ущерб на сумму свыше 49 миллионов, - комментирует ситуацию Антон Богомолов, руководитель отдела по расследованию особо важных дел следственного управления СК РФ по Мурманской области. - Предварительная работа велась ФСБ и МВД, учитывались обращения администрации Оленегорска.
- Для муниципалитета тот факт, что начато расследование деятельности ООО «УК ЖКС», очень важен. Наконец-то, надеемся, будет распутан этот узел, в результате которого у нас сложилась без преувеличения патовая ситуация, - констатирует мэр Оленегорска Денис Володин.
Тревога главы города понятна: собранные «Жилкомсервисом» с жильцов миллионы утекли не по назначению. Куда и как - предстоит выяснить правоохранительным органам. Но на дворе зима, и для продолжения отопительного сезона необходимо закупать уголь. На какие средства?
По информации МУП «Оленегорские тепловые сети», в аренде которого с сентября находится котельная, на складе всего 9 тысяч тонн угля. Этого количества хватит примерно на половину месяца, с каждым днем топлива становится меньше.
Напомним, в Оленегорске произошла смена оператора котельной: вместо ООО «ТЭК» арендатором стало МУП «Оленегорские тепловые сети». «Вестник» подробно рассказывал о том, как развивались события, как бурно бывшие арендаторы покидали объект - только вмешательство руководства города, прокуратуры и полиции предотвратило тогда срыв отопительного сезона.
- Новый оператор котельной - МУП «ОТС» - начал свою работу в жестких условиях, тарифы на теплоснабжение по закону комитет по тарифному регулированию рассматривает в течение 45 суток. В права арендатора «ОТС» вступили 1 сентября - отопление в школах и детских садиках включать надо. А с 12 сентября уже и жилфонд получал тепло. Сложилась ситуация - по факту отопление города идет, а тарифов, по которым надлежит счета выставлять, нет, - вспоминает тот период Денис Володин.
В свою очередь я как жительница Оленегорска отмечу - в квартирах горожан впервые за последние несколько лет стабильно тепло. А оленегорцам есть с чем сравнивать: например, в 1998-м, когда среди зимы лопнули городские теплосети, нам довелось здорово померзнуть. К слову, тогда город горняков вытаскивала из беды вся область, прислав лучших специалистов, целые бригады ремонтников. Ну а из новейшей истории вспоминается зимовка 2010-11 годов. Выбивая долги, руководство ТЭКа распорядилось тогда о снижении температуры теплоносителя. В результате такой меры воздействия мерзли старики, детские сады не принимали ребятишек из-за холода в группах. Так что оленегорцы горьким опытом научены ценить комфорт в домах и квартирах.
...Бизнес - это умение зарабатывать деньги на законных основаниях, любят повторять коммерсанты. Отсутствие утвержденных тарифов стало для управляющих компаний поводом неперечисления средств ресурсоснабжающей организации.
- Как же быть? МУП «ОТС» в течение двух месяцев работало на угле, взятом в долг, деньги за топливо надо возвращать, - размышляет мэр Оленегорска. - Можно было использовать вариант заключения дополнительных соглашений с управляющими компаниями об оплате отпущенной теплоэнергии. В конце концов, позже, когда тарифы утвердят, сделать перерасчет.
Это хлопотно, но возможно. Другой вариант - обращение в суд, но процедура заняла бы немалое время, а деньги на уголь нужны срочно. Однако договориться с управляющими компаниями не получилось...
- Наша задача - соблюдение законности, - подчеркнула Елена Смирнова, прокурор Оленегорска, объясняя позицию надзирающего органа. - Администрации следовало своевременно позаботиться о тарифах.
...В общем, сначала тарифы, а потом платежи, гласит норматив. Ладно, пусть так, но тогда собранные той же УК «ЖКС» с населения денежки должны были лежать-полеживать на счетах в ожидании готовности пресловутых тарифов. (Большинство оленегорцев все равно ведь платили квартплату - услугу-то отопительную получаем, батареи греют, хорошо в тепле жить. Я, например, просто отнесла в кассу сумму прежнего месяца, чтобы позже не платить «оптом»).
19 октября наконец тарифы были утверждены, суммы за теплоэнергию на законных основаниях встроились в платежные документы.
- Мы разослали управляющим компаниям также и дополнительные соглашения на оплату отпущенной теплоэнергии в сентябре и октябре, - отмечает Денис Володин. - Однако нам заявили, что платежку за ноябрь рассмотрят, а по допсоглашениям платить не намерены. И «рассматривали», как допускается по гражданскому законодательству, ровно месяц! В одном городе живем, зачем же так поступать? Вот и получилось, что отопительную услугу все потребляют, но при этом «Оленегорские сети» без денег, на голодном пайке, платить за уголь нечем и... все по закону. Лишь в декабре получаем деньги от компаний за ноябрь. Потом постепенно стали рассчитываться за предыдущий период. А платежей от ООО «УК ЖКС», обслуживающей более половины всего жилфонда, и вовсе не дождались.
...В современной коммунальной сфере образовался такой клубок, что разобраться в нем, получить необходимую и всестороннюю информацию очень сложно. К примеру, с директорами некоторых управляющих компаний не то что не поговорить - их вычислить порой невозможно. Что там журналисту - даже работникам прокуратуры сложно.
- Очень непросто бывает выяснить интересующие вопросы у управляющих компаний, в частности «Жилкомсервиса», - поясняет Ольга Панова, заместитель прокурора. - Потому что у ООО «УК ЖКС» имеется своя управляющая компания, до недавнего времени это было ООО «Жилкомфорт», расположенное в Мурманске. Остается общение посредством почтовой переписки, а это не самый быстрый процесс.
Стоит пояснить, что сегодня закон позволяет «ООО-шкам»- обществам с ограниченной ответственностью - плодиться и размножаться в геометрической прогрессии. Отсюда наличие у управляющей компании из маленького города больших и важных директоров за его пределами, которых к тому же очень часто меняют. Видимо, для пущей неуловимости. Достучаться до таких практически невозможно. О прозрачности в деятельности УК, на всю катушку использующих законные основания, говорить не приходится - поди разберись, если главная управа может находиться хоть в столице, хоть во Владивостоке - спасибо, что не на оффшорных Багамах.
Стиль работы ООО «УК ЖКС», что называется, креативен. По образному выражению Дениса Володина, там «работают с огоньком», осваивая все новые методы, «как законность соблюсти и капитал приобрести». При этом, как теперь уже всем понятно, озабоченность благополучием подопечных жильцов - далеко не главная задача ООО «УК ЖКС». Оленегорск с нетерпением ожидает выводов следственного комитета. И пытается решить свои земные зимние проблемы.
- Повторюсь, запас угля на складах котельной невелик, суток на 15. А что такое поставка топлива? Железнодорожный состав по нормативу идет из Кузбасса 15 суток, - объясняет глава города. - Каждое утро, приходя на работу, я первым делом звоню поставщику, чтобы узнать, началась или нет отгрузка. Два месяца мы берем уголь в долг... Стоит угольщикам приостановить, задержать отгрузку за неоплату, мы физически не успеем довезти топливо. На самолете-то уголь в Оленегорск не доставят. Вот в чем опасность. Патовая ситуация. Поэтому объясняем ее на всех уровнях, обращаемся в министерство энергетики с просьбой помочь получить отсрочку платежей у поставщиков. Ведь нельзя допустить перебоев в отоплении города.
Потихоньку упорядочивается схема расчета: платежи населения за коммунальные услуги отныне будут проходить через единый расчетный центр. В городской администрации очень рассчитывают вернуть деньги, которые «УК ЖКС» увела в неизвестном пока направлении. И еще все жители Оленегорска надеются, что так хорошо начавшийся отопительный сезон не прервется в разгар зимы.