Схема платы за отопление - одна из самых обсуждаемых среди северян тем. Главный вопрос - зачем перечислять деньги летом, когда батареи холодные? Он кажется вполне естественным, если не вдаваться в подробности. Но в том-то и дело, что суть, как всегда, кроется в мелочах.

Посчитали и передумали

В Мурманской области есть опыт применения обеих схем - 1/12 и 1/9, то есть оплаты равными долями ежемесячно или только в отопительный период. Так, схема 1/9 была введена в 2013-м. Затем от нее отказались в пользу 1/12. Наконец, в прошлом году на портале «Наш Север» было проведено голосование, в ходе которого мнение жителей региона склонилось в сторону оплаты по факту.

Вроде бы дело решенное - платим 9 месяцев, а летом радуемся пустым строчкам в квитанциях. Однако власть и управляющие организации проанализировали возможные последствия и схватились за голову. Выяснилось, что меньше платить мы не будем, более того, в холодные месяцы суммы в квитанциях вырастут так, что многие семьи просто не смогут себе позволить такую роскошь. Это значит - рост неплатежей, убытки теплоэнергетиков, кризис отрасли…

Так в чем же заключаются те самые подробности, которые не учли собственники жилья, ратующие за оплату по факту? Об этом в эфире проекта «Объясняем.РФ» рассказал министр энергетики и ЖКХ Алексей Лыженков.

Первое, о чем он сообщил, - власть, оценив возможные последствия, «сдала назад». В регионе сохранится схема платы за отопление 1/12, то есть ежемесячно.

- Решение принято. Мы его долго обсуждали, ждали реакции федеральных органов власти - изменений в Правила 354, - отметил министр.

Дело в том, что в новой редакции Правил предоставления коммунальных услуг (так называемых Правил 354) введена обязательная рассрочка платежа за тепло, если начисления за месяц превышают данные за тот же месяц прошлого года более чем на 25 процентов. Алексей Лыженков назвал этот механизм «принудительным кредитованием» и отметил, что рассрочка по определению предполагает дополнительный рост сумм в платежках за счет банковских процентов.

А то, что рассрочка будет применяться априори, ясно как день - при переходе на 1/9 суммы в квитанциях вырастут сразу на треть.

- Когда ты платишь по 1/12, то рассчитываешь свой бюджет и понимаешь, что каждый месяц у тебя есть столько-то денег на эту услугу. Когда мы переходим на 1/9, плата увеличивается на 33 процента за счет «выскочивших» трех месяцев, - пояснил Алексей Лыженков.

Вопрос субсидии

Итак, ценой свободы от платы летом за тепло становится резкий рост сумм в квитанциях в отопительный период, на которые будут накручиваться проценты и ставка рефинансирования за принудительную рассрочку.

Но это еще не все. Немало жителей Мурмана - пенсионеры, малоимущие и так далее - получают субсидии на оплату ЖКУ. Право на такую поддержку рассчитывается исходя из соотношения цифр в квитанциях и дохода семьи. Плата за отопление составляет более половины общей суммы коммунальных перечислений, а значит, летом она резко рухнет.

- Общая сумма может перешагнуть тот порог, после которого пропадет право на субсидию, - подчеркнул министр.

То есть с началом отопительного сезона получателям льгот придется вновь обращаться в социальную службу и доказывать, что имеешь право на финансовую помощь.

Корректировки неизбежны

Сторонники схемы 1/9 аргументируют свою позицию тем, что так мы платим за действительно потребленное тепло, а значит, нам не грозит перерасчет, который каждую весну беспокоит жителей.

Это заблуждение, утверждает Алексей Лыженков. Во-первых, такой подход справедлив только для тех домов, где установлены теплосчетчики, жильцы остальных платят по нормативам, рассчитанным для каждого конкретного проекта здания. Во-вторых, даже с приборами учета корректировки неизбежны.

- Если дом не оборудован прибором учета, плата берется по нормативу. Он в 2013 году утвержден, он средневзвешенный, величина постоянная. С приборами учета эта цифра, конечно, точнее. Корректировки связаны с тем, что изначально рассчитывается плата на год по итогам потребления за прошлый год, даже если дом оборудован счетчиком. В конце года снимаются показания и корректируется - больше или меньше израсходовано тепловой энергии. На сегодня ежемесячные показания и ТСЖ не все снимают, - раскрыл механизм глава минэнерго.

То есть перерасчет по итогам отопительного сезона - в плюс или в минус - все равно будет. В результате выиграть от схемы 1/9 смогут жильцы тех домов, где активно работает ТСЖ или ЖСК, применяются технологии энергосбережения и ведется ежемесячный учет показаний счетчиков. Но, во-первых, таких ничтожно мало, во-вторых, правила оплаты отопления нельзя применить к отдельному дому, району или даже городу - по закону они должны быть едины для региона.

Итак, платить за тепло мы будем по-прежнему ежемесячно. У этого в буквальном смысле выстраданного решения, безусловно, есть немало противников. Но убедить их в неправоте можно лишь на практике, введя в опытном режиме схему 1/9 на целый год. А на такой бесчеловечный эксперимент ради аргумента в споре власть вряд ли пойдет.