- Дайте квоту на треску и пикшу, дайте! И побольше! - требовали рыбаки-прибрежники последние годы у Правительства страны. В этом году Москва расщедрилась - "выкатила" на нужды прибрежного рыболовства аж 10 тысяч тонн вместо традиционной тысячи тонн трески и 500 тонн пикши. Похоже, что рыбаков "малого" промысла это настолько озадачило, что иные из них так и не приступили к лову. До конца года осталось всего ничего, а освоено лишь менее трети выделенной квоты...
ОДНИМ из тех, кто, не щадя сил, нервов и времени, добивался в высоких инстанциях, днюя и ночуя в Москве, существенного увеличения квот (и не напрасно - квоты дали!), был заместитель руководителя департамента продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области Вадим Соколов. А потому понятна его требовательность, отчетливо прозвучавшая на прошедшем в минувшую среду совещании прибрежников:
- Почему отмалчиваетесь? Ответьте прямо: что мешает вам осваивать выделенные ресурсы? И без жалоб Ярославны, без плача. Только конкретику!
Однако, предоставив право выступлений руководителям своей ассоциации, рядовые прибрежники предпочитали все время совещания отмалчиваться. Почему?
СЕГОДНЯ армия промысловиков прибрежного рыболовства в области довольно многочисленна - 79 частных предприятий. 45 из них входят в ассоциацию прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана, остальные - сами по себе. 54 пользователя из 79 наделены квотами на треску и пикшу, оставшиеся 25 добывают малоосваиваемые объекты: пинагора, кукумарию, моллюсков, ската, креветку и тому подобное. Но хотя собрались в этот раз в областной администрации практически все пользователи квот на треску и пикшу (даже стульев в конференц-зале не хватило, пришлось брать из соседних кабинетов), широкого обсуждения не получилось, похоже, прибрежники были в растерянности: огромный кусок пирога получен, а выходит - не по зубам... Правда, не всем. Самое благополучное положение нынче у тех, кто объединился в ассоциацию прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств. У них, по мнению председателя правления ассоциации Анатолия Евенко (еще недавно он возглавлял облкомитет по рыбохозяйственной деятельности. - Н. А.), есть все шансы выбрать за оставшиеся три с половиной месяца тресковую квоту.
- Из 45 предприятий, которые входят в нашу ассоциацию, добывающих 34, - прояснил обстановку Анатолий Евенко. - Из них 28 занимаются промыслом трески и пикши. У нас сейчас квоту на эти объекты осваивают практически все. От общего вылова ассоциация добыла уже более 80 процентов. А отстают в основном те, кто не входит в нашу организацию. Так что надо объединяться. Потому что именно сейчас прибрежке дана для развития "зеленая улица", и если мы недоосвоим квоту, на будущий год получим значительно меньше. А ведь многие из наших фирм уже выбрали выделенные им ресурсы на 70-60 процентов. Такие до конца года несомненно возьмут все, что им дали. Хотя и у нас имеются отстающие компании, которые смогли освоить квоту лишь на два-три процента, а одна из них и вообще не приступала к промыслу. И все же таких единицы.
ЭСТАФЕТУ выступлений подхватил исполнительный директор Михаил Готовчиц. Он добавил темной краски в обрисованную картину: "Дали нам нынче 10 тысяч тонн трески, освоим, к примеру, только пять, значит, именно пять на будущий год и получим. Из них освоим три-две, на последующий период столько и дадут. И так - до нуля..." Исполнительный директор предложил варианты выхода из проблемы: можно добывать рыбу на паях с мурманскими флотами, взяв суда в аренду (если не хватает мощностей) либо заключив договор простого товарищества. Однако рядовые труженики прибрежки к коллегам флотоводцам, которые находились тут же в зале, с предложениями не спешили. Было такое ощущение, что они готовы скорее оставить рыбу в воде, нежели поделиться прибылью с готовым помочь соседом по бассейну.
- 13 компаний из прибрежки еще вообще не приступили к рыбалке! - справедливо возмутился Геннадий Степахно, генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера. - А у нас 12 фирм уже закончили работу в море, из-за нехватки ресурсов корабли на приколе стоят. Так почему бы не забрать квоту у тех, кто непонятно чего выжидает, и не отдать нашим рыбакам?!
- Не так-то это просто, - ответил член правления ассоциации прибрежников Сергей Миланов. - Вот у нас два предпринимателя, к примеру Бабичев и Козин, рыбачить не собираются и готовы квоты отдать. Так механизма изъятия нет, вторичный рынок отсутствует...
Мнение присутствующих из больших океанических флотов было единодушным: коли труженики прибрежки квоту не осваивают, то на будущее надо давать им поменьше, а оставшиеся ресурсы передать "океанистам", тем, кто свое уже поймал и "обсыхает" у причалов. Многие из них пришли к коллегам из прибрежных фирм с конкретными предложениями. Так, Мурманский траловый флот готов отдать в аренду свои суда, чтобы помочь выбрать ценную треску и пикшу. Однако ответного энтузиазма что-то не наблюдалось...
- Так в чем дело?! - никак не мог добиться внятного ответа от предпринимателей ведущий заседание Вадим Соколов. - Что вам мешает осваивать не только треску и пикшу, но и прочие объекты? Весь прошлый год, к примеру, мы бились за получение квот на добычу морского ежа, только я в Москву по этому поводу дважды ездил. Наконец получили. И что?! Ни одного килограмма не добыто. То же самое можно сказать по другим объектам. Вам межведомственная комиссия квоту распределила, федеральный орган ее утвердил, а к промыслу не приступаете. На что же вы рассчитываете на следующий год? Ведь заявки тех, кто сачковал в этом году, межведомственная комиссия просто отложит в сторону, и вы ничего не получите. Мы не можем так распоряжаться государственными ресурсами.
Высказал Вадим Соколов и свои претензии к прибрежникам и по поводу поставок рыбы на берег: оказывается, иные предприниматели, не заглядывая в подписанные с администрацией договоры, отдают рыбу не в тех количествах и совсем не тем переработчикам, что были оговорены заранее. В дело вступают перекупщики, и игра идет совсем не в те ворота. И еще. Возвращаясь к проблеме недоосвоения нынешней тресковой квоты, Вадим Соколов напомнил, что уже начала свою деятельность рабочая группа по подготовке к заседанию смешанной российско-норвежской комиссии, очередная сессия которой состоится в конце октября в Норвегии. Предложения российской стороны сейчас вырабатываются. А судя по цифрам, которые уже имеются, отстоять интересы российской (и в частности, мурманской) прибрежки на уровне смешанной комиссии вряд ли удастся. Если квота не будет выбрана, на будущий год она неминуемо будет существенно обрезана.
САМЫЙ больной вопрос, настойчиво звучавший время от времени на заседании, был один: в чем причина столь прохладного отношения прибрежников к освоению квоты на золотоносную треску? И будет ли она все же выбрана? К сожалению, практически он остался без ответа. Рыбопромышленники прибрежки свое мнение держали при себе. И объединяться с океаническими рыбаками, чтобы выбрать оставшиеся ресурсы, не рвались.
По нашим мурманским понятиям, совсем немного осталось до зимы. И надеяться, что "малыши" прибрежного флота, которые при первом намеке на шторм вынуждены бежать к берегу в укрытие, смогут выбрать солидный остаток квоты, вряд ли есть смысл. На что тут надеяться? Разве что на чудо? Или, как это у нас печально распространено, на русское авось?..