В минувшую среду Государственная инспекция труда в Мурманской области впервые пошла на открытый прямой диалог с журналистами - провела пресс-конференцию. Чем же это было вызвано? Во-первых, требованием Президента страны навести порядок с выплатой зарплаты, вывести ее из тени. И, во-вторых, озабоченностью правительства области данными проблемами. Кстати, недавно были созданы региональная межведомственная комиссия и рабочая группа, которые теперь занимаются этими вопросами. Поэтому и темой пресс-конференции стали вопросы охраны труда, соблюдения Трудового кодекса выплаты заработной платы на предприятиях.
Заместители руководителя Гострудинспекции в Мурманской области Станислав Фомченков и Андрей Балмочных рассказали о работе инспекции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства на предприятиях области за прошлый год в сравнении с 2004-м. В 2005 году было проведено более 1800 проверок в организациях всех форм собственности. Всего в области зарегистрировано 20028 предприятий, поэтому охватить все за один год усилиями двенадцати сотрудников инспекции невозможно. При проверках довольно часто выявляются скрытые нарушения в оплате труда, когда люди не жалуются из-за боязни потерять работу.
На 1 января 21 организация имела задолженность по выплате зарплаты - 49 млн. 818 тысяч рублей. Долг одной лишь Ловозерской горно-обогатительной компании 18 млн. Случаются серьезные перебои с выплатой зарплаты даже в общеобразовательных учреждениях. Так, весной прошлого года была выявлена задолженность за шесть месяцев в Мурманском колледже подготовки и развития персонала, директор приглашалась на межведомственную комиссию. На сегодня там остался долг перед одним работником, правда, большой - 64000 рублей.
Гострудинспекция обладает правом привлекать работодателей за несвоевременную выплату зарплаты к ответственности согласно Кодексу об административных правонарушениях (статья 5.27). К нарушителям могут быть применены штрафные санкции: от 500 до 5000 рублей, при повторных случаях - дисквалификация от 1 года до 3 лет. И примеры такие уже есть. Однако дисквалифицируют не так часто - вначале работодателям дают возможность исправить положение дел на предприятии. Почти 1060 предписаний было выдано Гострудинспекцией в прошлом году в адрес тех, кто "химичил" с зарплатой своих работников: вовремя не платил или уводил реальные деньги в тень.
Дисквалификация, или запрет где-либо (даже на частных предприятиях) занимать руководящие посты, достаточно серьезное наказание. Теперь органам внутренних дел дано право вести перечень таких наказанных. И сейчас любой работодатель может выяснить, не был ли какой-либо кандидат на руководящую должность дисквалифицирован, на какой срок и за что.
Если говорить о суммах штрафа, то они, по мнению инспекции, немаленькие - 123600 рублей, в 2004 году - 107 тысяч.
Всего за прошлый год выявлено 6078 нарушений трудового законодательства, из них более 550 - в вопросах заключения трудового договора. Особенно это касается частного сектора, где работодатели всячески от этого устраняются. И работники остаются совершенно бесправны: получают копейки, да и за теми ходят на поклон к хозяину. А уж если беда пришла - получил производственную травму или семья лишилась кормильца, тогда даже суд без наличия трудового договора не всегда может защитить пострадавшего. Поэтому, как подчеркивали "трудовики", надо помнить, что при принятии на работу трудовой договор должен быть составлен в течение 5 дней и обязательно зарегистрирован в органах местного самоуправления.
Говоря об организации охраны труда, Андрей Валентинович отметил, что неважно обстоят дела в частных предприятиях рыбодобывающей отрасли, именно там чаще всего люди получают травмы, а порой становятся инвалидами или гибнут. В прошлом году в области произошло 27 несчастных случаев со смертельным исходом. Причем виновниками различных ЧП на производстве в 80 процентах случаев были сами пострадавшие - не соблюдали правила охраны труда.