Как известно, граждане делятся на законопослушных и пофигистов, причем последним живется легче. Они пропускают мимо ушей все, что им не интересно, и делают так, как им удобнее. А вот тем, кто чтит закон, куда сложнее.
Судите сами. Последние дни наш редакционный телефон буквально раскалился от звонков. Люди недоумевали, сколько же надо платить за электроэнергию: 73 или 104 копейки? Мол, в горэлектросети предлагают потерпеть недельку-другую, пока этот спорный вопрос не решится.
Шквал звонков обрушился из Оленегорска. Там ситуация оказалась запутанной хуже некуда. Дело в том, что в городе, в силу его специфики, газифицированных домов нет. Старые "хрущевки" строились с печным отоплением, и многие новоселы, въехав в квартиры, тут же обзаводились электроплитами.
По новым тарифам, принятым на 2006 год, жильцам домов, где есть электроплиты или электроотопительные установки (а таких зданий, где отопление переведено на электрообогрев, в области совсем мало), надлежит платить по 73 копейки, потому что применяется понижающий коэффициент 0,7. (Здесь не надо путать с теми квартирами в домах с газом или с печками, хозяева которых пожелали заменить "голубой" или "живой" огонь на электроплиту. Им придется выложить по 104 копейки.)
Вроде бы все понятно. Оленегорцы, не имеющие газа, платят по 73 копейки. Так диктует приказ Федеральной службы по тарифам России от 8 сентября 2005 года. Однако по распоряжению гендиректора АО "Мурмангорэлектросеть" Сергея Габриеляна (Оленегорские сети в его ведомстве) в квиточки жителям Оленегорска была внесена иная цифра - 104 копейки. Без всяких объяснений.
Вот жители и возмутились. На все их "почему" диспетчеры "Мурмангорэлектросети", которые, понятно, горой должны стоять за начальство, отвечают, что гендиректор прав. Сейчас он судится в самой Москве, и правда будет на его стороне. А потому платить придется по 104 копейки, как написано в квитанции. Самые мудрые, пофигисты, решили не платить совсем. Законопослушные граждане продолжают штурмовать мэрию, самые сердитые грозят побить стекла. Конечно, не Габриеляну, до него далеко.
Неразбериха, которую эти раздоры вносят в умы земляков, запутала многих начисто. На днях мы получили письмо от мурманчанки С. Котиевой, которая полностью разделяет позицию Сергея Габриеляна как радетеля за социальную справедливость. Габриелян утверждает, что защищает интересы малоимущих. Мол, в "хрущевках", где стоят газовые плиты, живут люди с небольшим достатком. А в 9-этажках, с электроплитами, - обеспеченные. Мало того что денег у них полно, пишет Котиева, так они, как только был принят единый тариф на электроэнергию, буквально завалили жалобами администрации городов и области. Вот им тариф и снизили. А почему жильцы "хрущоб" должны за них отдуваться? Где справедливость?
С одной стороны, С. Котиева, безусловно, права. Удорожание газа на 34,25 процента - вещь малоприятная, однако эту цену "придумал" не губернатор, а Федеральная служба по тарифам, посчитав, что в стоимость сжиженного "голубого топлива" должны входить расходы по его производству, транспортировке. Понижающий коэффициент 0,7 на электроэнергию для пользователей электроплитами тоже придуман не в Мурманске. И это понятно - накладно приготовить обед для семьи с помощью электроэнергии да еще и за освещение платить. И спорить, кому сегодня легче жить, можно бесконечно.
А вот разговор о том, что за люди живут в старом и новом жилфонде, без каких-то статистических данных вообще не имеет смысла. Знаю немало примеров, когда хорошо обеспеченные люди скупали квартиры в "хрущевках", чтобы сделать их двухуровневыми. Большим спросом у "новых русских" до сих пор пользуются "сталинки", которые, кстати, газифицированы. Другое дело, что по желанию хозяев в квартирах там ставятся электроплиты. На всякого не угодишь, каждый волен жить, как ему хочется. Потому-то и разговоры о социальной справедливости в данном случае вряд ли уместны.
Суть же проблемы, на мой взгляд, в другом. В соблюдении законов, действующих на территории страны. И если каждый начальник начнет их трактовать на свой лад, начнется всеобщий бедлам. У любого руководителя есть масса законных путей, чтобы отстаивать интересы своего предприятия, тем более если он является депутатом. И доказывать свою правоту, в том числе и в суде, нужно было тогда, когда тарифы на тепловую энергию только обсуждались, право такое у гендиректора горэлектросети как у руководителя и депутата горсовета никто не отнимал.
А зачем же сейчас вносить сумятицу в головы людей, путать их, обещая горы золотые?
Для тех жителей Мурманска, Оленегорска, которые до сих пор не уяснили, кто придумал новые тарифы - Москва или правительство области, хочу напомнить позицию областной прокуратуры. Кстати, она была опубликована в СМИ еще в январе этого года. Областная прокуратура вынесла гендиректору ОАО "Мурманская горэлектросеть" С. М. Габриеляну предостережение о недопустимости нарушения закона, принятого Федеральной службой. Но, как мы видим, Сергей Михайлович предостережением прокуратуры пренебрег и продолжает смущать народ. Кто остановит гендиректора - покажет время. Но на днях председатель правления Союза жилищно-коммунальных предприятий Мурманской области Юрий Дунин счел необходимым обратиться к совету директоров ОАО "Мурмангорэлектросеть" с вполне резонным вопросом: а как они смотрят на незаконные действия Габриеляна, который, кстати, совету должен быть подконтролен?
Конечно, новые тарифы не только на электроэнергию, но и на воду, газ никого не обрадовали, ни население, ни руководителей предприятий. Выросшая квартплата тяжелым бременем легла на людей с невысоким и средним достатком. В защиту их уже выступила партия пенсионеров, в частности, ее Мурманское региональное отделение. В ее обращении есть и ряд предложений в адрес губернатора, правительства области, депутатов областной думы и мэрии Мурманска. Например, обязать "Колэнерго", "Мурманоблгаз", "ТЭКОС", водоканал установить приборы индивидуального учета и контроля потребления услуг. Заманчивое предложение, только, к сожалению, нереальное. Никакая муниципальная, региональная власть не может обязать акционерные общества что-либо устанавливать. И потом, неплохо бы вначале прикинуть, во что обойдется установка индивидуальных счетчиков предприятиям, которые сегодня и так стоят на грани банкротства. И даже если контролирующие приборы всем поставят, куда пойдут издержки? Догадаться нетрудно - в наши же тарифы.
Вопрос о возможном банкротстве наших коммунальных предприятий сегодня один из самых тревожных. В конце прошлого года, когда принимались поправки в закон об урегулировании тарифов для ЖКХ, чтобы сдержать аппетиты коммунальщиков и не вызвать волну народного гнева, стоимость топочного мазута упала с 6800 рублей за тонну до 5150 рублей (в среднем за 2005 год она составила 5 тысяч). В тарифы же теплоэнергетических предприятий нашей области на прошлый год была заложена средняя цена топлива - 3500 рублей за тонну. А это значит, что предприятия ЖКХ по итогам ушедшего года понесли огромные убытки (по оценкам специалистов, около 1 млрд. рублей).
В январе-феврале цена взметнулась уже до 8 с лишним тысяч рублей за тонну мазута, тогда как в тарифы на тепловую энергию на 2006 год заложена цена 5000 рублей. Энергетики области могут иметь громадные убытки, средств для компенсации у них нет, а из бюджета их взять не дозволено по закону. Как быть? Очевидно, нужны новые, более мудрые законы, сдерживающие аппетиты нефтяных олигархов и щадящие коммунальщиков, а значит, и население. И вот здесь, наверное, должны сказать свое слово и наши депутаты, и представители партий, общественных организаций.