Похоже, кандалакшан ждут неприятные сюрпризы. Самый нехороший из них - повышение платы за отопление и горячее водоснабжение. Заниженные нормативы потребления теплоэнергии, действующие на территории муниципального образования, стали одной из причин стремительно растущих долгов перед ТЭКОСом.
На днях в Кандалакше побывали руководитель областного департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Николай Бережной, его заместитель Александр Трофимов и генеральный директор теплоснабжающего предприятия Игорь Сабуров. На встрече с местными властями в очередной раз предпринимались попытки найти выход из кризиса.
- Я приехал сегодня, чтобы услышать ответ на вопрос, когда ТЭКОС получит деньги? Долги сумасшедшие - более 400 миллионов рублей, это треть нашей общей дебиторской задолженности, - кипел от возмущения Игорь Сабуров. - Несмотря на неоднократные напоминания о необходимости привести в соответствие действующим методикам нормативы потребления теплоэнергии для населения, в Кандалакше этого не сделали. Я говорил об этом два года назад, в мае и осенью 2006-го, в этом же зале в присутствии депутатов.
- Мы пересмотрели нормативы в 2006-м, - возразил председатель райсовета Виктор Костюченко.
Однако то повышение оказалось недостаточным, чтобы исправить положение с долгами. Стоимость фактического потребления тепла все равно превышала сумму, что предъявлялась к оплате горожанам. Разница достигла 90 миллионов рублей, которые признаны невозможными к взысканию с населения. Понятно, что сохранение нынешних нормативов неотвратимо усугубит ситуацию. Но самостоятельно отважиться на непопулярное решение у местных властей не хватает духу.
- Я не буду брать на себя такую ответственность, - сказал глава городской администрации Андрей Иванов. - Если обращусь с предложением повысить тарифы, допустим, на 50 процентов, депутаты меня разорвут. А как мы объясним это горожанам? Спасибо управляющей компании "Жилищно-коммунальный сервис": она заказала экспертизу нормативов. Вот когда получим экономическое обоснование, тогда можно будет принимать решение.
Кстати, с появлением в городе управляющей компании, в ведении которой с начала текущего года находится две трети жилого фонда, оплата услуг ТЭКОСу лишь ухудшилась. Деньги, собранные с населения компанией, теплоэнергетикам не перечисляются, так как нет договорных отношений. Требования по оплате ТЭКОС по-прежнему выставляет УЖКХ, потому что считает договор с ним пролонгированным, поскольку процедура перезаключения не сделана.
- Нормальные люди сначала приходят и советуются, знакомятся с нормативной базой. А нас поставили перед фактом: дескать, функции от УЖКХ переданы управляющей компании. Будьте добры в соответствии с Жилищным кодексом предъявить всю необходимую документацию. Одно дело - иметь отношения с УЖКХ, когда гарантировано право требования и есть субсидиарная ответственность местной власти. А что такое частная управляющая компания с уставным фондом в 10 тысяч рублей? Заключать договор абы как мы не будем, - пояснил Игорь Сабуров.
Между тем только за пять месяцев этого года долг перед ТЭКОСом вырос почти на 200 миллионов рублей. По словам генерального директора управляющей компании Сергея Князева, работа по подготовке документации (копии техпаспортов, договоры с потребителями коммунальных услуг, опись общего имущества в домах) ведется в ускоренном темпе.
Есть у ТЭКОСа "неувязочки" и в отношениях с УЖКХ, в управлении которого пока еще находятся 180 жилых домов. Обеспечить расчеты с теплоэнергетиками в полном объеме не получается, поскольку счета УЖКХ арестованы и поступающие на них средства распределяются между всеми кредиторами пропорционально выставленным счетам. К осени УЖКХ намерено полностью избавиться от жилфонда, передав его управляющей компании или ТСЖ, и заниматься только взысканием долгов с населения за прошлые годы. На сколько лет растянется эта работа - предугадать трудно. Так что на скорое и окончательное погашение задолженности надеяться ТЭКОСу не приходится.
Испытать огорчение предстоит и многим жителям Кандалакши. Глава администрации Андрей Иванов, которому крепко досталось на одном из заседаний областного правительства, озвучил план выхода из кризиса. Он предлагает 40 миллионов рублей, которые задумывалось потратить в третьем и четвертом квартале на содержание дорог, капитальный ремонт, уличное освещение, ремонт в учреждениях библиотечной системы и подростковых клубах, направить на расчеты за тепло. Но чтобы получить "живые" деньги сейчас, городская администрация предлагает районной власти обратиться в областное управление финансов с просьбой об опережающем финансировании на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также дать из бюджета района кредит в размере 60 миллионов рублей управляющей компании "Жилищно-коммунальный сервис".
Нельзя сказать, чтобы предложения Иванова главой района Ниной Варламовой были встречены с восторгом.
- Вопросы, связанные с теплоснабжением, наверное, одни из самых важных. Безусловно, администрация района и райсовет будут помогать городскому поселению. Но не могу обещать, что в том объеме, что предлагает Андрей Николаевич, - сказала она. - Нам нужно сбалансировать и свой бюджет. У районной власти тоже серьезные полномочия. И мы не можем допустить, чтобы наши учителя остались без отпускных или центральная районная больница не получила в июне лицензию.
В общем, ясно одно: сделать первые шаги по устранению задолженности перед ТЭКОСом можно будет лишь в том случае, если районная и городская власти сумеют договориться. Самостоятельно справиться с застарелой проблемой администрации Кандалакши не под силу. Обзаведясь в июле минувшего года полномочиями в сфере ЖКХ, она получила в наследство и многомиллионные долги прошлых лет. Только вот денег на их погашение нет. Бюджет городского поселения в этом году насчитывает всего 200 миллионов рублей, что вдвое меньше, чем долг перед теплоэнергетиками.
Кандалакша.