Сергей СЕМЕНОВ, первый заместитель руководителя департамента экономического развития Мурманской области:
- Недавно правительство Мурманской области рассмотрело и одобрило прогноз социально-экономического развития региона на 2009 год и на период до 2011 года, представленный нашим департаментом. Одобренный правительством прогноз будет направлен в Мурманскую областную думу в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Мурманской области «Об областном бюджете на 2009 год».
Ожидается, что в текущем году произойдет увеличение реального валового регионального продукта (ВРП) к уровню 2007 года на 1,6 процента. Прежде всего, за счет роста объемов в рыболовстве, на добывающих предприятиях и в потребительском секторе. Номинальный объем ВРП составит 204,5 миллиарда рублей. В 2009 году его увеличение составит, по оптимистическому варианту прогноза, 104,5 процента, пессимистическому - 102,7. За три года увеличение ВРП составит 113,7 процента. В основном - за счет высоких темпов роста в строительстве в связи с масштабным началом работ, прежде всего в районе Териберки, где будут сооружаться соответствующие объекты инфраструктуры для Штокмановского месторождения. Можно также отметить, что рост прогнозируется и в традиционных сферах региональной экономики. Конечно, это зависит и от внешних факторов: уровня мировых цен на сырье, цветные металлы. И это мы учитываем в прогнозе.
Финансовый кризис может затронуть в первую очередь те предприятия области, которые связаны с мировой экономикой - прежде всего, крупные экспортно ориентированные. И мы уже столкнулись с проблемой, от нас не зависящей: цены мирового рынка на цветные металлы резко изменились, никель и медь основательно упали в цене. А она, как известно, формирует прибыль, которая, в свою очередь, является налогооблагаемым показателем. Поэтому в четвертом квартале этого года и в будущем году размер прибыли прогнозируем меньше, чем предполагалось в июне. Бюджету области придется ужаться в отдельных статьях расходов, с тем чтобы обязательства, которые на себя принимает правительство, были выполнены. Прежде всего речь идет о выплатах социального характера.
Произойдет ли сокращение производства? По совокупности видов экономической деятельности оснований для таких оценок у нас нет. И это отражено в прогнозе на 2009-2011 годы. В мировой экономике, в экономике нашей страны в целом, скорее всего, темпы роста и уровень деловой активности будут скорректированы. И они уже корректируются, но пока незначительно. Подчеркну: ожидается некоторое снижение темпов роста.
Пока что я не вижу оснований для серьезной корректировки экономических и социальных показателей. У нас в физических объемах производства наблюдается динамика предыдущих лет. В социальной сфере также происходит рост пенсий, зарплат, социальных пособий… Что касается механизмов, которые направлены на смягчение последствий экономических кризисов, то прежде всего тут надо говорить о развитии бизнеса. Вспомним тяжелейший кризис 1998 года, дефолт. Тогда быстрее всех адаптировался к новым условиям малый бизнес. Для того чтобы стимулировать его развитие, правительство области имеет сейчас неплохие инструменты и механизмы поддержки. И они реально действуют. Сегодня, например, в силу ситуации на финансовом рынке кредитные ресурсы для предпринимателей дорожают. Есть трудности с получением кредитов. Думаю, они носят кратковременный характер, но они есть. Что может сделать правительство в такой ситуации? На базе Государственного фонда развития малого предпринимательства (ФОРМАП) уже создан гарантийный фонд, средствами которого будут обеспечиваться кредиты предпринимателей, не имеющих достаточного залогового обеспечения. На эти цели из областного бюджета будет выделено 30 миллионов рублей, столько же - из федерального бюджета. Кроме того, через тот же ФОРМАП мы можем субсидировать процентные ставки по кредитам. Предприниматель, заручившись поддержкой перед банком, берет кредит под свой инвестиционный проект, осуществляет его, рассчитывается, а мы возвращаем ему часть расходов по процентной ставке. Причем независимо от того, какой она была на определенный момент…
Правительство намерено и в дальнейшем поддерживать реальный сектор экономики, местного товаропроизводителя через уже действующие региональные программы. Например, сельское хозяйство - через субсидирование. Суммы на эти цели в бюджете 2009 года, несмотря на все трудности, предусматриваются большие, чем в текущем году.
Продолжение темы:
Мировой финансовый кризис: головная боль олигархов или угроза каждому из нас?
Лихорадка - болезнь несмертельная
Бюджет-2009: осторожное развитие
«На пиво и колбасу человек с руками всегда заработает»
Как банковский кризис может сказаться на рынке недвижимости