Сегодня на заседании областного правительства будут вновь рассматривать ситуацию, сложившуюся накануне начала отопительного сезона в Никеле. Иначе как весьма проблемной ее не назовешь. Там на сегодняшний момент уже дважды побывала межведомственная комиссия по подготовке к отопительному сезону, посетили Никель и депутаты областной думы. Однако воз, как говорится, и ныне там - в домах никельчан по-прежнему нет не то что отопления, но даже и горячей воды. Такое положение дел не может не вызывать негативной реакции со стороны жителей - у людей, что называется, наболело. Учитывая все эти сложности, решено было провести в поселке общественные слушания для того, чтобы народ и власть смогли наконец попытаться услышать друг друга.
Проблемы с отоплением и горячей водой начались в поселке не вчера - нынешние сложности копились несколько лет и сейчас достигли критических масштабов. Еще несколько лет назад котельная принадлежала Кольской ГМК, так же как и котельная Заполярного. Восемьдесят процентов тепла, вырабатываемого никельской котельной, подавалось на поселок, двадцать - в цеха компании. Сейчас цеха обеспечиваются теплом без участия котельной, а сама она передана на баланс администрации Печенгского района. Далее, согласно новому законодательству, она должна была стать собственностью муниципального образования городское поселение Никель. Этого пока сделано не было.
Будучи собственностью Кольской ГМК, котельная несла убытки, которые компания списывала. Перейдя на баланс района, котельная, само собой, не перестала эти убытки нести, но покрывать их стало некому. Долги копятся, платежи не собираются в полном объеме, мазут покупать не на что - так вкратце очертил проблему руководитель никельской управляющей компании «Строитель», которая согласно результатам проведенного конкурса сейчас работает в поселке. На сегодняшний день УК имеет огромную задолженность перед теплогенерирующей компанией МУП «Энергоцех», а та, в свою очередь, не имеет ни мазута, ни средств на его закупку. Между тем обеспечение поселка теплом - задача «Строителя», так же как и обязанность содержать в порядке сети. О том, как проводился ремонт этих сетей, никельчане говорили на общественном собрании много и горячо - благо все происходило на их глазах. Трубы, по свидетельству очевидцев, укладывались где в короба, где прямо в землю, без всякой изоляции. А это неизбежно приведет к гигантским теплопотерям, рассчитываться за которые в конечном итоге придется потребителю. Тем не менее глава «Строителя» уверял собравшихся, что трассы-де опрессованы и подготовлены к приему тепла. Вопрос только в том, когда же оно начнет подаваться.
- Есть договоренность, что топить начнем 30 сентября, - эти слова главы администрации городского поселения Никель Владимира Маруженко собравшийся в зале народ встретил возмущенными криками: «Мы же вымерзнем к тому времени!». Комбинат даст мазут, немного, но даст. Могло бы и этого не быть.
Вопрос о том, с чем Никель войдет в новый отопительный сезон, тем не менее остается открытым. Мазута, предоставленного Кольской ГМК, хватит ненадолго, так что кризисная ситуация не исключена. А холода не за горами. Какие меры предпринимает для решения этой проблемы администрация поселения, будет ли у теплоснабжающей организации возможность закупать топливо - внятных ответов на эти вопросы, задаваемые людьми, так и не прозвучало. Создавалось ощущение, что любой пенсионер в зале гораздо лучше ориентировался в ценах на топочный мазут, которые, как известно, меняются в зависимости от сезона, чем поселковая власть. «В летние месяцы, на спаде сезона и понижении цен, мазут надо было брать - и брать дешево», - шумели в зале.
- Комбинат готов дать топливо, но для этого нужно нормальное взаимодействие с поселковой администрацией, с управляющей компанией, - прокомментировал положение дел Сергей Гончар, первый заместитель главы Печенгского района - начальник финансового управления. - Управляющая компания, которая пришла на этот рынок, должна оплатить коммунальные платежи, тогда взаимодействие будет налажено. И конечно, необходим жесткий контроль со стороны администрации городского поселения, которая определяла посредством аукциона управляющую компанию и заключала с ней договор. После разграничения полномочий районная власть влиять на управляющую компанию не может. Однако мы не снимаем с себя ответственности за население, оказавшее нам свое доверие, и стараемся максимально держать ситуацию под контролем. Сегодня мы также ищем контакты с поставщиками, чтобы они отгрузили нам мазут в долг.
Отдельная тема - в каком состоянии находится котельная. Может ли она работать в нужном режиме или, как высказывались собравшиеся в зале, остановится, как только на улице начнутся настоящие морозы? Предыдущая комиссия, которая была в Никеле неделей раньше, пришла к выводу, что котельная в рабочем состоянии - были проведены испытания, и технически она готова к подаче тепла. Было бы топливо.
- Но проблемы не решатся до тех пор, пока котельная не перейдет на баланс поселка, - подчеркнул Сергей Гончар. - Это предусмотрено законом, и это должно быть сделано. При принятии котельной на баланс поселковая администрация получит право на получение дотаций из областного бюджета на компенсацию так называемых выпадающих доходов - это разница в стоимости мазута. Сейчас эту разницу доплачивает район, но это не выход, поскольку Печенгский район не имеет права на дотации от области, то деньги приходится изыскивать путем урезания бюджетных расходов на другие социальные нужды - медицину, образование. Такое положение дел не может устраивать, его надо менять, тем более что по закону мы обязаны это сделать.
С такой точкой зрения согласен и депутат поселкового совета Никеля Александр Морозов:
- Мотивация непринятия котельной на баланс поселка - то, что она в неважном техническом состоянии, ее администрации не потянуть, - я считаю, неприемлема. Не рассыпается же она, работает, со своей задачей справляется. Этой проблеме не первый год, но она должна быть в конце концов решена. Без компенсации выпадающих доходов с ней не справиться, а для того, чтобы эту компенсацию получить, надо брать котельную в свои руки. Не один я из депутатов выступаю за такой путь развития событий. Ведь область сейчас просто не в состоянии нам помочь, она не имеет на это полномочий. Совет должен воздействовать на главу администрации городского поселения Маруженко, который согласно 131-му Федеральному закону как раз и несет ответственность за организацию предоставления населению коммунальных услуг и дальнейший контроль за этим процессом.
Несмотря на страсти, кипевшие в холодном зале при обсуждении столь горячего для всех никельчан вопроса - когда же в домах появится тепло, было ясно, что сами для себя жители поселка уже определили, в чем причина их мытарств. Ее сформулировал один из выступавших, старожил поселка, как он сам сказал, живет здесь с 1955 года и прекрасно помнит, каким комфортным для жизни он был когда-то. Ветеран отметил: «Власть бездействует, потому что ветви ее не могут найти общий язык для решения всех важных вопросов. Район и поселок не слышат друг друга, а люди мерзнут, болеют, копится недовольство». Слов по поводу положения дел в Никеле администрацией и района, и поселка за последний месяц действительно сказано много, а вот дел… В результате в словесном ворохе тонут реальные проблемы, которые грозят Никелю критической ситуацией при наступлении зимы. Небольшая деталь - то, что взаимная «глухота» достигла масштабных размеров, подтвердил такой факт: Маруженко заверил людей, что квартплата в нынешнем отопительном сезоне повышаться не будет. Буквально через несколько минут в своем выступлении Любовь Тимохина, глава муниципального образования городское поселение Никель, утверждала обратное - повысят квартплату на двадцать процентов, и скоро. А ведь надо учесть, что только проблемами с отоплением беды Никеля отнюдь не ограничиваются. Собравшиеся на общественные слушания говорили и о выбитых окнах и дверях в подъездах жилых домов, о том, что кое-где перебои есть не только с горячей, но и с холодной водой, о том, что в поселке не работают очистные сооружения - притом что они имеются и исправны. Все это - сфера деятельности управляющей компании и, по большому счету, местной власти.
- Нынешняя встреча стала хорошим уроком для властей всех уровней, - подвел итог слушаниям заместитель председателя областной думы Александр Крупадеров. - Такие собрания должны проходить регулярно, а не только тогда, когда общество начинает закипать. Введите такие встречи в норму - необходима обратная связь в общении с властью. Требуйте строже с управляющей компании: тепло и вода - это ее бизнес и ее сфера ответственности. Требуйте больше с местной с власти - если они не могут договориться между собой, то это не власть. Без диалога, без поиска решений невозможно движение вперед. Вопрос с котельной однозначно должен быть решен - ее необходимо отдать поселку. Тогда будет помощь от области, и областная дума предусмотрит в бюджете необходимые средства, чтобы подобная ситуация не повторялась.