Низкая исполнительская дисциплина чиновников и затягивание ими сроков принятия решений больно бьют по интересам российских рыбаков. Необходимость немедленного исправления сложившегося положения отметил первый заместитель главы правительства России Виктор Зубков на состоявшейся в Москве расширенной коллегии Федерального агентства по рыболовству. Резкости вице-премьеру добавили факты, озвученные в выступлениях представителей приморских регионов страны, в том числе мурманчан.
От Мурманской области участие в работе коллегии приняли гендиректор Союза рыбопромышленников Севера Василий Никитин, исполнительный директор ОАО «Мурманский траловый флот» Николай Карлин, председатель правления Ассоциации прибрежных рыбопромышленников Мурмана Анатолий Евенко и председатель координационного совета «Севрыба» Вячеслав Зиланов. Приятно, прямо скажем, было нашим землякам осознавать, что даже на общем благополучном фоне работы рыбной отрасли в прошлом году Северный бассейн - в числе лидеров по стране. Все основные показатели предыдущего, 2008-го, года были превышены. И они же вновь выросли уже в году нынешнем по сравнению с аналогичным двухмесячным периодом прошлого года.
При подведении итогов вице-премьер не преминул напомнить о роли государства в возрождении рыбохозяйственного комплекса страны. Так, по его словам, проведена большая системная работа по созданию современной нормативно-правовой базы, начали действовать экономические меры поддержки предприятий отрасли: в 6,5 раза снижены ставки платы за пользование водными биоресурсами, для малых предприятий решен вопрос по их переходу на уплату более щадящего единого сельхозналога, более 1 миллиарда рублей выделено на субсидирование процентных ставок по кредитам, предусмотренным для строительства и модернизации флота, объектов береговой инфраструктуры. И вообще финансирование отрасли было увеличено в полтора раза и составило 15 с половиной миллиардов рублей.
Все это хорошо, но мало, дружно ответили рыбаки и, пользуясь возможностью прямого общения, «нагрузили» замглавы правительства своими еще не решенными проблемами. Мурманчане, в частности, привели пример с пресловутой точкой контроля «Север-1» в Баренцевом море, без прохождения которой доставить улов на свой же родной берег не может ни одно российское судно. На переходы до нее тратится уйма драгоценного промыслового времени и топлива. Формально по постановлению правительства РФ разрешено открытие дополнительной точки «Север-2», но на деле из-за бюрократических проволочек рыбаки практически всю мойвенную путину отработали без нее. Вторая точка контроля и в дальнейшем, конечно, не помешает, но дорога ложка...
К тому же и она - в связи с ростом интенсивности движения кораблей с рыбопродукцией - полностью остроты вопроса не снимает. По мнению рыбаков, необходимо установить просто уведомительный характер пересечения границы рыболовными судами хотя бы во время мойвенной путины. Расстояние между точками порядка 150 миль, а в погоне за крупным косяком судно часто оказывается в равном удалении от обеих, и капитану, вместо того чтобы тут же везти свежую добычу в Мурманск, опять же приходится делать крюк. Несмотря на многочисленные обращения рыбопромышленников, различные ведомства так и не могут договориться между собой о разрешении рыболовецким судам укрываться в случае непогоды в естественных безопасных бухтах на побережье Кольского полуострова. Это по-прежнему считается нарушением границы. Вышел на промысел - все, ни шагу назад!
Ощутимые во всех смыслах потери понесли рыбопромышленники и «благодаря» нерасторопности отечественных чиновников с организацией выдачи международных сертификатов на вылов. Напомним, с 1 января сего года без такого сертификата, где указаны происхождение и место производства рыбопродукции, ни одно российское судно в порты стран Евросоюза не пускают. Наши чиновники были уведомлены об этом заранее, но, понятное дело, дотянули до последнего, когда предназначенную на экспорт российскую рыбу стали «заворачивать» на подступах к европейскому рынку. В итоге, по расчетам генерального директора Союза рыбопромышленников Севера Василия Никитина, с начала года только суда входящих в это объединение компаний потеряли более 100 миллионов рублей.
Вице-премьер Зубков выразил рыбакам сожаление по данному поводу и пообещал разобраться с нерадивыми чиновниками не далее как 30 марта - на правительственной комиссии, где будет рассматриваться ход выполнения указаний правительства по поддержке рыбной отрасли. И не скрывал, что разговор будет жесткий: из почти двух десятков поручений, сделанных по итогам встречи Зубкова с представителями отечественного рыбохозяйственного комплекса в декабре прошлого года, на сегодня, по сути, выполнено лишь одно. Остальные все еще «в стадии рассмотрения». А этот период часто у чиновников служит синонимом понятию «вечность».
Но, говоря о задачах на текущий год, вице-премьер попенял и самим представителям рыбной отрасли. Много говорится о необходимости увеличения поставок отечественной рыбопродукции на внутренний рынок. К сожалению, пока рост объемов производства не слишком заметен для населения. 37 процентов произведенной продукции вывозится за рубеж. Та, что попадает на наши прилавки, из-за обилия посредников становится неоправданно дорогой. Здесь Росрыболовству должны помочь Минпромторг, Минэкономразвития, Минрегион в осуществлении мер по созданию условий для формирования эффективной системы доставки продукции конечному потребителю.
Ввиду несколько неожиданно малого даже для самих рыбаков спроса на мойву в нынешнюю путину особую актуальность принимает вопрос госзаказа на рыбопродукцию для воинских частей, школ, больниц и других государственных учреждений. Для их нужд зачастую закупается импортная рыба. Подобную ситуацию, как отметил на коллегии Зубков, необходимо срочно менять. Помня о забитых невостребованной мойвой портовых холодильниках, мурманские участники совещания восприняли такой призыв с особым удовлетворением.