В центре внимания участников совещания, проведенного в режиме видеоконференции полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Ильей Клебановым, было соблюдение законных прав работников на своевременную и полную выплату заработной платы. Участие в нем приняли транспортный и военные прокуроры, руководители управления Генеральной прокуратуры РФ и сотрудники аппарата полномочного представителя президента РФ в СЗФО, главы и прокуроры субъектов СЗФО, федеральные инспекторы в этих регионах, а также руководители предприятий-должников.
Нашу область представляли председатель областной думы Евгений Никора, заместитель губернатора Людмила Чистова, главный федеральный инспектор в Мурманской области Владимир Лосев, руководство областной и военной прокуратуры. Были приглашены также руководители предприятий, имеющих большие долги по выплате заработной платы.
В своем вступительном слове Илья Клебанов отметил, что в целом ситуация с безработицей и выплатами заработной платы в округе не критичная. На 1 апреля этого года задолженность по заработной плате зарегистрирована на 175 предприятиях на сумму около 568 миллионов рублей. Благодаря комплексу предпринимаемых в регионах мер хоть и довольно низкими темпами, но долг сокращается. Самая благоприятная ситуация сложилась в Республике Коми, где долги по выплатам составляют немногим более 200 тысяч рублей, а наиболее напряженная - в Калининградской и Архангельской областях, где задолженность растет. Это одни из самых проблемных регионов в России.
И полпред, и заместитель Генерального прокурора РФ Александр Гуцан в ходе совещания неоднократно подчеркивали, что повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и прокуратуры Российской Федерации в сфере соблюдения законодательства об оплате труда должно быть под постоянным контролем, надо работать на опережение. Далеко не всегда долги по заработной плате накапливаются в силу реального отсутствия средств. Доказательство тому - резкое снижение сумм задолженностей накануне совещания. Приблизительно за неделю до даты его проведения, как только стало известно о теме предстоящего разговора, руководители-должники изыскали 130 миллионов рублей на погашение долгов по заработной плате.
- В целом же за последнее время только мерами прокурорского реагирования удалось ликвидировать задолженность на сумму более 2,6 миллиарда рублей, - отметил генпрокурор.
Особую тревогу, по мнению участников разговора, вызывает нарушение прав сотрудников предприятий Министерства обороны и транспорта. На их долю приходится более половины от общей суммы долгов. Без участия Минобороны проблемы не решить. Но, к сожалению, оно, если и принимает меры, то в основном половинчатые.
Мурманская область была названа в числе регионов, где накоплены немалые долги по выплатам заработной платы. В основном как раз на предприятиях Минобороны.
Стоит напомнить, что ситуация на этих предприятиях стала одной из тем совещания, которое провел во время своего визита в Мурманскую область премьер-министр России Владимир Путин. Тогда он распорядился в недельный срок погасить эту задолженность и сформировать пакет заказов на судоремонтных заводах. Срок исполнения истекает сегодня. Погашена задолженность перед работниками управления начальника работ Северного флота № 62, идет процесс заключения контрактов на заводах Минобороны, но будет ли распоряжение выполнено в срок полностью? Ответа на этот вопрос, похоже, пока никто не даст.
Военный прокурор Северного флота полковник юстиции Евгений Ткачук, которому во время совещания было предоставлено слово, отметил, что в регионе в решении обсуждаемой проблемы объединены усилия прокуратуры, губернатора, правительства и федерального инспектора, но решается она медленнее, чем хотелось бы. С конца прошлого и за первые месяцы нынешнего года было проведено около 140 прокурорских проверок, в ходе которых выявлено около 450 нарушений. Возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, привлечено к ответственности 19 должностных лиц. Но на день проведения совещания 1885 работникам на пяти предприятиях военных ведомств задолжали 99 миллионов 334 тысячи рублей. В числе главных должников - заводы под номерами 10 и 82. Военный прокурор Северного флота напомнил, что премьер-министр страны во время своего визита на Кольский полуостров потребовал, чтобы к 15 июня 2010 года эти предприятия сменили собственника, вошли в государственную «Объединенную судостроительную корпорацию».