Столица Заполярья, как известно, в январе живет без главного финансового документа. Финансирование осуществляется по одной двенадцатой прошлогоднего бюджета.
Как отметил председатель депутатской комиссии Мурманского горсовета по бюджету и финансовому регулированию Сергей Веллер, на его памяти еще не было, чтобы проект бюджета был отклонен в первом чтении и прошел его в значительно переработанном варианте только в декабре... Вчера депутаты провели второе, окончательное чтение бюджета города на 2011-й и плановый период 2012 и 2013 годов.
Но вначале состоялись публичные слушания, где своими мнениями относительно городской казны могли поделиться все желающие мурманчане. Таковых нашлось, правда, всего пять человек, да и то один не явился. Тем не менее активные горожане высказали немало критических замечаний и внесли несколько интересных предложений. В ходе слушаний они затрагивали темы переселения из ветхого и аварийного жилого фонда, уличного освещения, уборки улиц после снегопадов. Все замечания нашли отражение в проекте решения, который комиссия по бюджету подготовила в перерыве, а совет затем принял.
А потом депутаты приступили к обсуждению во втором чтении проекта бюджета. Начальник управления финансов городской администрации Галина Силаева ознакомила их с основными параметрами главного финансового документа. Доходы в 2011 году составят 7,7 миллиарда рублей, расходы - 8 с небольшим миллиардов. Дефицит запланирован в 8,2 процента.
Но при принятии проекта за основу всех ожидал неприятный сюрприз - набралось только 15 голосов «за», что недостаточно для такого важного документа.
- Похоже, депутаты не хотят сегодня принимать бюджет и оставляют город и в феврале на одной двенадцатой прежнего финансирования, - разочарованно сказал председательствующий - глава муниципального образования Алексей Веллер и объявил перерыв.
После перерыва Сергей Коробков отметил, что в момент голосования несколько депутатов отсутствовали в зале, и предложил вернуться к главному вопросу повестки. Глава городской администрации Андрей Сысоев сказал, что без бюджета невозможна нормальная жизнь города. К примеру, нельзя объявить конкурсы на проведение ремонтов школ, детсадов да много чего еще. Вера Побединская призвала коллег уважать труд членов бюджетной комиссии, рабочей группы, управления финансов, затративших много времени и сил на разработку документа. Евгений Шовский предложил голосовать руками, а Виктор Белошеев - поименно.
Решили вернуться к главному пункту повестки дня и вопросы, связанные с бюджетом, голосовать без использования электронной системы, то есть поднятием рук. Проект бюджета сначала приняли за основу, затем приступили к обсуждению поправок. Два их пакета, подготовленные администрацией и бюджетной комиссией, прошли на ура.
Споткнулись на поправке, касающейся пресловутых муниципальных гарантий, вокруг которых еще в прошлом году было сломано немало копий. Битый час Андрей Сысоев, Сергей и Алексей Веллеры, Олег Гузь, председатель городской контрольно-счетной палаты Антон Заторский занимались своего рода финансово-экономическим ликбезом. В который раз доказывали сомневающимся коллегам, что муниципальные гарантии - вовсе не «живые« деньги из бюджета. Это всего лишь инструмент, позволяющий повысить инвестиционную привлекательность Мурманска, заинтересовать бизнес проектами, которые нужны городу.
Похоже, их усилия даром не пропали, поскольку большинством голосов эта поправка тоже была в конце концов одобрена. А затем второе чтение успешно прошел и проект бюджета в целом. Его принятие ознаменовалось дружными аплодисментами собравшихся. Что и неудивительно, нынешний бюджет стал для города поистине долгожданным. То, что он наконец начнет работать, - только на пользу Мурманску и мурманчанам.