Статья председателя кабинета министров Владимира Путина «О наших экономических задачах» написана доходчивым языком и обращена к самым широким слоям нашего общества.
Своими мыслями после прочтения статьи делится депутат областной думы Виктор АЛЕШИН:
- Впечатление на меня произвела путинская оценка транспорта и строительства. Полностью согласен с тем, что в этих отраслях мы очень серьезно отстаем. Считаю, что причиной многих аварий, травм и смертельных исходов зачастую, в том числе и в Мурманской области, являются наши дороги. На них нет разделительной полосы, а вылет на встречку это, как правило, смерть или тяжелое увечье. Нужно или разделить дороги, или поставить ограждение, чтобы не было встречных столкновений. А взять «Газели». Те, что есть, давно не соответствуют своему предназначению.
То же относится и к строительству. Китайцы ставят рекорды, возводя многоэтажный дом за считанные дни, корейцы за полгода строят стоэтажный небоскреб. А мы 4-этажный дом годами строим - то финансируем, то нет. Налицо и технологическое, и организационное отставание. Как сформулировано в статье, и технологическая, и организационная культура застряли в прошлом веке.
От 3 до 5 процентов дохода частные компании должны направлять в исследования и разработки, пишет Путин. Такие задачи ставились и в прежние времена - я сам был директором, знаю. Но, как правило, до их решения дело не доходило, текущие проблемы всегда перетягивали, а у сегодняшних менеджеров самая важная задача - слияние активов, их выгодная продажа. Нынешние руководители производства - это в основном специалисты по слиянию, разделению бизнеса, по финансовым потокам. Возможно, поэтому финансовые потоки у нас и идут не туда, куда нужно, а за границу, в офшоры.
Много внимания Владимир Путин уделил вопросу соотношения участия государства в экономике, а также роли государственных контрольных структур, таких как таможня, ветеринария, санитарный надзор. Вон следственный комитет требует вновь создать налоговую полицию. Уже столько создано силовых и контролирующих структур - нет, еще одну подавай! Ведь налоговая полиция уже была, потом ее упразднили, теперь снова вспомнили. Путин же правильно пишет, что нужно исходить из добросовестности бизнеса.
Макроэкономическая стабильность, упомянутая в статье, - она действительно есть, и это факт, подтвержденный жизнью. Из года в год уменьшается инфляция (если нет кризиса), наращивается бюджет, идет улучшение в отдельных отраслях. Но медленно. Для нашей страны с таким технологическим отставанием 3-4 процента роста ВВП в год очень мало. Где взять деньги - задается вопросом Путин. Денег на модернизацию и инновационное развитие нужно очень много. Источники определены им очень четко. Во-первых, повышение эффективности расходов. Второе - четкий выбор приоритетов. Как в Великую Отечественную - вначале безуспешно пытались держать весь фронт, который немцы прорывали ударными кулаками. Потом сами научились концентрировать силы и идти на прорыв.
Хочу сказать, что в нашей области многое делается в выборе приоритетов - то же строительство детских садов... Что касается эффективности расходов - бюджет составлен из целевых программ. Некоторые из них в прошлом году плохо выполнялись. Считаю, что на каждой программе должна быть фамилия ответственного, вплоть до замминистра. Не выполнил - значит, завтра на его месте работает уже другой. Должна быть персональная ответственность.
Анатолий ЕВЕНКО, председатель правления НО «Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана»:
- Все, что предлагает Владимир Путин, считаю необходимым. Но вот как это будет воплощаться в жизнь на местах? Многие хорошие инициативы высших ветвей власти, дойдя до регионов, «размазываются».
Взять хотя бы поправки в законодательные акты, касающиеся прибрежного рыболовства. Нормативно-правовая база в этой сфере остается в подвешенном состоянии. В частности в том, что касается перегрузки рыбы с судна на судно в российской экономической зоне и изготовления там рыбопродукции. Пока нет правовой ясности, пограничники пообещали особо строго за это с рыбаков не спрашивать. Но ведь это договоренность на словах. В любой момент они могут вновь изменить свою позицию. И официально будут правы.
В нашей ассоциации 27 судов, не оснащенных морозильными камерами и работающих только на свежем сырье. Поэтому им надо срочно обрабатывать рыбу - ошкеривать, обезглавливать, потрошить. Иначе за изготовление рыбопродукции может последовать наказание в виде крупных штрафов.
Новая экономика, о которой говорит премьер-министр, должна подкрепляться правовыми документами. Как нам переходить на новую экономику, если этому мешает несовершенство законодательства? Между тем прибрежники ежегодно дают казне только в виде налогов свыше 300 миллионов рублей. Если из-за «фактора страха» перед штрафами владельцы судов поставят их к причалу, кроме уменьшения налоговых поступлений в бюджет встанут снабжаемые ими сырьем береговые перерабатывающие фабрики Мурманской области, на которых трудится до полутора тысяч человек. Да на каждом из судов по 8-12 человек экипажа, и у всех у них семьи. Это неизбежный мультипликативный эффект. Такая вот «новая экономика» получится, если она не будет подкреплена разумным и четким законодательством.
Радик САФИН, председатель совета Мурманского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России»:
- Принципиально со всем согласен. При этом понимаю, что проблем намного больше. Считаю, что статья чисто политическая, ничего нового мы не услышали. Ничего не сказано конкретно о развитии предпринимательства например. Все больше о фискальных методах и методах контроля. Статья критическая, но на кого направлена эта критика? Нужно дать ответ, что конкретно делать-то будем, как исправлять ситуацию?
Положительный момент в том, что, возможно, изменится идеология относительно предпринимательства. К нему начнут относиться по принципу «презумпции добросовестности». Но пока это только размышления. При таком принципе надо менять все государственные институты - законодательные, налоговые, судебные.
О каких инновациях нам пытаются рассказать? Сейчас в России малый бизнес думает, как выжить. А инновации - это развитие и новые вложения в дело. Как можно что-то вкладывать, когда катастрофически не хватает финансовых средств на банальное выживание?
В статье сказано про развитие инфраструктуры, как будто то, что в нашей стране нет дорог, - это новость! А попробуйте приобрести землю в России. Она никому не нужна по таким ценам. Даже зарубежные инвесторы отказываются строить у нас свои высокотехнологичные предприятия. В Мурманской области вообще значительная часть земель принадлежит министерству обороны, которое сидит на них как собака на сене. И горе тому предпринимателю, который попытается их приобрести.
Малое предпринимательство в последнее время видит только прессинг по всем параметрам - налогам, административным барьерам, ужесточению законодательства и так далее. С таким подходом у нас будет сокращаться средний класс, а не увеличиваться, что на самом деле и происходит.
Сергей ЛАТА, предприниматель, Мурманск:
- То направление развития страны, которое выбирает премьер-министр, безусловно правильное. Понравилось и то, что Владимир Путин видит те ошибки, которые допускались в период его президентства и работы в должности главы кабинета министров. Конечно, можно было бы этих ошибок избежать. Но, как известно, не ошибается только тот, кто ничего не делает.
Есть опасность, что все благие начинания будут загублены на местах. Скажем, в статье говорится о расширении черты городов для развития инфраструктуры. Это должно снизить стоимость производственных помещений, в том числе и для малого бизнеса. Но в Мурманске, например, и сейчас даже в нынешней черте города свободных мест достаточно. Но развития малого предпринимательства тем не менее не наблюдается. Скажем, наша транспортная компания на Фадеевом ручье (далеко не центр города, между прочим) построила автомастерские, оборудовала стоянку для своих машин. Знаете, какая там кадастровая стоимость земли? Без малого 11 тысяч рублей за квадратный метр. А это ведь не Рублевка, а Крайний Север! А налог на землю какой? Вот вам и все развитие. И так сплошь и рядом.
Сохранение серьезных социальных обязательств государства - это тоже замечательно. Но надо сначала нанести серьезный удар по коррупции. Плюс - развить малый и средний бизнес. Тогда бы появились финансы под такие социальные обязательства. А иначе как бы не пришлось вновь налоги поднимать...
В общем, дай бог, чтобы хотя бы процентов 20-30 из заявленного Владимиром Путиным осуществилось. И в первую очередь надо менять менталитет людей. А он не так быстро меняется. Требуется время.
Валерий ПОБЕДОНОСЦЕВ, пенсионер, Апатиты:
- Статью прочитал с интересом. В целом она содержит мысли, с которыми я абсолютно согласен. В частности про необходимость инновационной экономики и наличие системной коррупции, которая является основным препятствием для инвестиций.
Но некоторые моменты смущают. Во-первых, в статье действующего председателя правительства очень много слов «будет» и «необходимо», но недостаточно обозначены конкретные организационно-экономические механизмы заявленных преобразований. Во-вторых, в статье почему-то не указана взаимосвязь коррупции и «пробуксовки» инновационного развития. А ведь их основной причиной является конформизм общества потребления. Инновационная экономика предполагает своим субъектом творческого, внутренне свободного человека, имеющего чувство собственного достоинства, готового преодолевать сложившиеся стереотипы, то есть нонконформиста. На почве же конформизма прорастают сорняки продажности. Я имею в виду как продажу нравственных ценностей, убеждений или служебного положения отдельно взятым человеком, так и конъюнктурную смену партий и тому подобное. Отсюда следует тесная взаимосвязь необходимых экономических и политических преобразований.