Немало шуму наделало недавнее заявление заместителя министра транспорта РФ Виктора Олерского о том, что созданная в 2010 году портовая особая экономическая зона (ПОЭЗ) в Мурманской области вскоре может прекратить свое существование. Мол, ее реального наполнения так и не произошло. Чиновнику пришлось даже срочно дезавуировать собственные слова, мол, его просто неправильно поняли. Так каково же на сегодня действительное положение дел с ПОЭЗ в Заполярье?
На состоявшемся вчера брифинге разъяснить ситуацию постарался первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин.
- Не хотелось бы комментировать слухи, но то, что проблемы с ПОЭЗ существуют, ни для кого не секрет. Причем не только у нас, а во всех регионах, где подобные зоны либо создавались, либо проекты находятся в стадии решения, - отметил Алексей Тюкавин.
По его словам, область пока действительно обсуждает с минтрансом и минэкономразвития РФ дальнейшие перспективы существования ПОЭЗ в Заполярье. Портовая зона, как известно, создана в результате соглашения между правительствами Российской Федерации и Мурманской области в 2010 году.
- К сожалению, на сегодняшний день не зарегистрирован еще ни один резидент ПОЭЗ. Поэтому мы и хотим понять, имеются ли перспективы их появления. Ведь в следующем году срок действия вышеназванного соглашения заканчивается, и нам придется принимать решение о его продлении или прекращении.
На вопрос, чем объясняют потенциальные резиденты свою неторопливость, первый замглавы региона ответил так:
- Они, как правило, сначала подтверждают свое участие в ПОЭЗ и, соответственно, желание стать резидентами. Но дальше у каждого из них возникают свои проблемы. В основной своей массе резиденты не могут выполнить предъявляемые к ним требования. Другие выдвигают условия. В частности, известная компания «Порт «Лавна» выступала с требованием предоставления ей энергетических услуг на западном берегу Кольского залива, чтобы построить там свой терминал. Напомню, создание ПОЭЗ в Мурманске проходило без конкурса, прежний состав правительства просто взвалил на область все расходы по созданию инженерной инфраструктуры. Мне трудно сегодня комментировать, на чем основывалось такое решение и каким образом его планировали реализовать за счет регионального бюджета. Мы в настоящее время не видим источников, позволяющих реализовать подобный проект. Строить инфраструктуру на средства областного бюджета мы не считаем возможным или, точнее, считаем невозможным, - объяснил ситуацию Алексей Тюкавин.
Также, по его словам, у руководства области есть сегодня гораздо более важные задачи, которые необходимо реализовать в первую очередь.
Так, может, вовсе отказаться от дорогостоящего проекта? Сделать это, считает Алексей Тюкавин, проще всего и никогда не поздно. Но соглашение пока никто не отменял. Если в ближайшее время вдруг объявится какой-либо серьезный инвестор, который захочет стать резидентом ПОЭЗ, региональное правительство будет прилагать все усилия для того, чтобы совместно попытаться реализовать все возможности, предоставляемые особой зоной.
В 2010-м году, напомнил замглавы региона, когда соглашение с правительством РФ еще только заключалось, предусматривалось, что в ПОЭЗ войдут самые разные проекты, в том числе комплексного развития Мурманского транспортного узла. Это, в частности, и нефтяные, и контейнерные терминалы. Пока реализуется только проект создания угольного терминала. А создавать особую зону лишь под один объект не имеет смысла. В том же соглашении прописывалось, что в зоне должно быть не менее 15 резидентов. Тогда можно будет создавать управляющую компанию ПОЭЗ, формировать земельные участки и так далее.
Алексей Тюкавин подтвердил, что с компанией «Порт «Лавна», в чьем ведении будет находиться угольный терминал, у правительства области полное взаимопонимание. Их проект можно будет реализовать и без особой зоны с предоставлением ряда налоговых послаблений, которые действующее законодательство предусматривает для будущих инвесторов.
- В любом случае говорить сегодня однозначно, нужна нам ПОЭЗ или нет, я бы не стал, - резюмировал Алексей Тюкавин. - Вопрос находится на рассмотрении. Если до следующего года никаких новых идей не появится, он решится сам собой. Мы не будем продлевать соглашение и, соответственно, тему закроем.
Кстати, соглашением предусматривалось, что инвестиции резидентов в ПОЭЗ должны будут составить порядка 150 миллиардов рублей. Планировалось, что она разместится на площади в три тысячи гектаров. Но пока инвесторов нет. Потому и планировку территории проводить не стали. То есть одно цепляется за другое, - подытожил свое выступление первый заместитель губернатора.