Даже в период «расцвета дружбы» между «Газпромом», норвежской «Статойл» и французской «Тоталь» в рамках консорциума по реализации Штокмановского проекта можно было предположить, что ни «Статойлу», ни «Тоталь» невыгодно взращивать себе конкурента на рынке сжиженного природного газа, а норвежцам - еще и на европейском рынке трубопроводного газа.
Годы упущенных возможностей
Эти четыре упущенных для «Газпрома», России и Мурманской области года не прошли даром для «Статойла», который успешно проводил геологоразведочные работы на своем шельфе, совершенствовал технику и технологии подводной добычи углеводородного сырья шельфовых месторождений, завоевывал новые рынки поставок газа в Европу. А уж после подписания Дмитрием Медведевым договора о разграничении спорной «серой зоны» в Баренцевом море с богатыми месторождениями нефти и газа у Норвегии вообще на долгие годы может пропасть интерес к Штокману и российскому шельфу. Хватит работы и на своем.
«Статойл» 9 января заявил о капиталовложениях на 2013-2014 годы в 5,7 миллиарда долларов в освоение соседнего с российским Штокманом месторождения Ааста Хастин, запасы которого оцениваются приблизительно в 1 триллион кубометров. Эта же компания подписала норвежско-исландское соглашение о совместном освоении приарктического шельфа Исландии и норвежского острова Ян-Майен: в этом регионе газовые ресурсы оцениваются в 600 миллиардов кубометров. Все эти проекты нацелены прежде всего на экспорт голубого топлива в страны Евросоюза. И зачем им в этой ситуации конкурент в лице Штокмановского проекта?
Норвежские компании все активнее продвигаются на северо-восток. Свидетельство тому - разработка месторождений Белоснежка, Голиаф, Скругард. В настоящее время ведется сейсморазведка на трех участках, а в 2013 году начнется бурение на Персеевском участке в северной части Баренцева моря. Норвегия уже приступила к изучению шельфовых месторождений на поднятии Федынского в своей части некогда спорной «серой зоны».
Можно предположить, если бы «Газпром», не надеясь на «Тоталь» и «Статойл», выбрав других партнеров, например, англо-голландскую Shell и американскую ExxonMobi, работал бы по Штокману согласно первоначально разработанным планам, то уже в 2014 году на экспорт ушел бы СПГ, а газ в «Северный поток» пошел бы в 2013 году.
Теперь же, по данным «Газпрома», завод СПГ на Мурманском побережье Баренцева моря мощностью 30 миллионов тонн в год начнет поставки газа на экспорт в 2017-2018 годы. С того же времени запланированы производство и поставки с норвежского месторождения Ааста Хастин по трубопроводу в 480 километров.
Вот для чего были нужны Норвегии и «Статойлу» эти четыре упущенных «Газпромом» года.
К 2018-2019 годам планируется создание либо завода СПГ на востоке Исландии, либо мощных газопроводов из того же региона в Норвегию и Великобританию. С учетом возможных поставок СПГ из США «Газпром» может окончательно утратить свои позиции в Европе как поставщик голубого топлива.
В этой ситуации руководству «Газпрома» стоит подумать над целесообразностью предложения Великобритании о строительстве ветки подводного газопровода «Северный поток» к берегам туманного Альбиона. Не будет ли реализация этого проекта очередной бесцельной тратой времени и средств?
Правильно говорят в народе: «Сколько ни говори слово «халва», слаще от этого во рту не будет». Сколько ни говори о необходимости активизации работ на шельфе, сколько ни проводи совещаний и конференций, посвященных этой важнейшей проблеме, сколько ни обещай налоговых льгот для компаний, работающих на шельфе, но, пока не будут предприняты конкретные шаги, Россию будут вытеснять и с шельфа, и с рынков поставок газа со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Норвегия, предлагающая снизить тарифы на транспортировку газа, а значит, и цены на него, что уменьшит расходы добывающих компаний, может завоевать для себя новых потребителей. Уже по итогам 2012 года Норвегия смогла нарастить продажи в Европе на 16 процентов, тогда как «Газпром» снизил их на 8 процентов. В результате объемы поставок России и Норвегии на европейский рынок почти сравнялись.
Средние тарифы могут снизиться в Норвегии почти на 7 процентов, что позволит проводить более гибкую ценовую политику на общеевропейском газовом рынке.
«Газпром» может уступить свои позиции даже в Германии. Эта страна потребляет около 80 миллиардов кубометров газа в год, из которых в 2011 году 30 миллиардов поставил «Газпром» и 28 миллиардов пришлось на норвежский газ. В ноябре 2012 года норвежская «Статойл» и немецкая Wintershall подписали десятилетний контракт на поставку 45 миллиардов кубометров газа по спотовым ценам.
Что касается реализации Штокмановского проекта, то на V международной конференции «Освоение арктического шельфа: шаг за шагом» генеральный директор ООО «Газпром добыча шельф» и ООО «Газпром нефть шельф» Александр Мандель подчеркнул, что работы по Штокмановскому ГКМ не прекращаются. На Киринском месторождении в Охотском море в рамках проекта «Сахалин-3» будут отработаны подводные технологии добычи газа и его транспортировка на берег подводными трубопроводами, которые будут использованы на Штокмановском ГКМ. Примечательно, и это особо подчеркнул Александр Мандель, что Киринский проект реализуется своими силами с привлечением по необходимости иностранных компаний.
В рамках Штокмановского проекта предстоит построить завод СПГ, морской порт (три причала отгрузки СПГ в губе Орловка и портофлот в губе Корабельная), хранилища СПГ, судоремонтную базу, завод по обетонированию труб, базу обеспечения морских операций, аэродромы снабжения, газопроводы снабжения, электростанции и электрические сети. Кроме этого инфраструктурные объекты: административную зону, вахтовый поселок, учебный центр и учебный полигон ОАО «Газпром» в Мурманске (строительство начинается в 2013 году с началом занятий в 2016-м и ежегодной переподготовкой до 3000 специалистов), общеобъектовую инфраструктуру.
Технический проект порта уже готов и направлен для проведения экспертизы. Принятие окончательного инвестиционного решения по Штокмановскому проекту будет зависеть от конъюнктуры рынка, от наличия современных подводных технологий, от финансирования.
ОАО «Газпром» уже вложил в развитие инфраструктуры 35-го СРЗ, на территории которого возможно размещение объектов береговой базы снабжения, 350 миллионов рублей. Будет использоваться и база снабжения ООО «Газфлот» в Мурманске. Построена дорога от поселка Териберка до площадки строительства завода СПГ, произведена очистка акватории от взрывоопасных предметов, решается вопрос переноса русла реки Орловки.
«Газпром» объявил, что до конца января 2013 года будет проведен тендер на выбор проектировщика завода СПГ в Мурманской области, перерабатывающего штокмановское сырье.
Норвежцы не против перевалки нефти из России
На словах Норвегия за активное участие в российских шельфовых проектах. К примеру, заключены договоры между «Статойлом» и «Роснефтью» по разработке месторождений шельфа в Баренцевом, Карском и Охотском морях, на семинаре «Штокман и другие нефтегазовые проекты арктического шельфа», который состоялся 23-25 октября 2012 года в Сванховде (Норвегия), на V международной конференции «Освоение арктического шельфа: шаг за шагом», которая прошла в Мурманске с 20 по 21 ноября 2012 года, представители норвежских деловых кругов заявляли о повышенном интересе к сотрудничеству в сфере освоения месторождений российского арктического шельфа.
Пер Кьярнес, вице-президент компании «Статойл» в России, подчеркнул, что осваивать ресурсы арктического шельфа можно, лишь объединяя возможности российских и зарубежных компаний. Только вот интересы норвежцев не совпадают с российскими. Как говорится, своя рубашка ближе к телу.
Пример тому - перспективы перевалки нефти, добытой на российских месторождениях, которые намерена переваливать Норвегия через свой терминал.
В Норвегии активно ведутся работы по созданию нефтеперевалочного терминала в Киркенесе. Здесь уже выделена промышленная площадка HF-2 для строительства нефтеперевалочного комплекса «Norterminal». Норвежцы строят амбициозные планы по превращению Киркенеса в центр перевалки нефти по Северному морскому пути в Азиатско-Тихоокеанский регион. Расчет делается на российскую нефть, которая в ближайшей перспективе будет поступать с Приразломного месторождения в объеме до 7 миллионов тонн в год, со СМЛОПа, принадлежащего НК «Лукойл», который может ежегодно отгружать 12 миллионов тонн нефти.
Наращивает свои возможности по перевалке нефти Архангельский порт, приличные объемы в несколько миллионов тонн нефти могут отгружать нефтепорты Витино и Мохнаткина Пахта. Перспективы еще более впечатляют с учетом того, что НК «Роснефть» планирует разрабатывать месторождения нефти в Баренцевом и Карском морях. Но вот согласятся ли российские компании отправлять нефть на экспорт через Киркенес, а не через плавучий терминал «Белокаменка» в Кольском заливе или тот нефтеперевалочный комплекс, который планируется построить в Лавне напротив Мурманска?
Все расходы по созданию новой промплощадки в Киркенесе берет на себя компания-инвестор «ЯкобсСтолт Нильсен», штаб-квартира которой расположена в Хьюстоне (США). Договор о долгосрочной аренде примерно 100 гектаров у берега моря в районе киркенесского аэропорта был подписан 15 декабря 2012 года.
Проект «Norterminal» в Киркенесе уже находится на стадии экспертизы. Компания планирует вложить 270-540 миллионов евро в терминал, предназначенный для перегрузки и хранения до 700 тысяч кубометров нефтепродуктов. Ежегодно «Norterminal» сможет принимать до 300 танкеров дедвейтом до 300 тысяч тонн, в том числе танкеры VLCC. Ежегодный объем перевалки через терминал составит 20 миллионов тонн.
Объект будет построен и сдан в эксплуатацию в 2016-2017 годах.
«Norterminal» планирует предложить перевалку и хранение нефти и газа, уже добывающихся в Тимано-Печорской провинции и ее окрестностях в Ненецком автономном округе, в дополнение к перспективным российским месторождениям на шельфе восточной части Баренцева моря.
В компании считают, что российские танкерные компании выиграют от нового терминала на границе между двумя странами. Логистические затраты и затраты на обработку будут существенно снижены, поскольку терминал находится в районе, где танкеры, не имеющие ледового класса, могут брать на борт нефтепродукты, доставляемые через районы с тяжелыми ледовыми условиями более затратными в эксплуатации танкерами ледового класса.
И эти намерения не беспочвенны. Ведь в мае 2002 года уже состоялась перевалка российской нефти в Ропельвбухте возле Киркенеса. Тогда три танкера компании «Лукойл-Арктик-Танкер» доставили по 15000 тысяч тонн нефти каждый на борт греческого танкера «Shinoussa» для отправки ее в Роттердам.
Сами с усами
Естественно, России необходимо предпринять меры, чтобы добытая в наших недрах нефть отправлялась на экспорт не через норвежский терминал, а через российские нефтеперевалочные комплексы.
Порты Северного морского бассейна в обозримой перспективе могут показать наиболее динамичный прирост грузооборота наливных грузов. Это может произойти как за счет восстановления объемов перевалки нефтеналивных грузов через существующие мощности, так и благодаря реализации новых проектов добычи углеводородов и созданию морских терминалов по их экспорту.
По данным минэнерго и Ассоциации морских торговых портов, порядка 80 процентов российской нефти в настоящее время экспортируется через морские порты России. Доля нефтепродуктов, экспортированных через порты, составляет 55-60 процентов от общего объема производства. При этом объем перевалки нефти и нефтепродуктов через арктические порты России не превышает 4 процентов.
В настоящее время перевалка нефти в Арктическом бассейне ведется преимущественно через танкер-накопитель «Белокаменка», принадлежащий «Роснефти», терминал «Варандей», которым владеет «Лукойл», через береговой комплекс Мохнаткина Пахта под Мурманском и нефтепорт Витино.
К примеру, через СМЛОП «Варандей» в 2010 году было отгружено на экспорт 7,4 миллиона тонн нефти.
Перспективы северного налива связаны не только с восстановлением объемов перевалки через существующие мощности, но и со строительством новых. В первую очередь здесь идет речь о создании нового порта Сабетта в рамках проекта добычи и сжижения газа «Ямал-СПГ». В настоящее время ФГУП «Росморпорт» уже приступило к дноуглубительным работам по данному проекту. Предполагается, что объем экспорта СПГ через порт Сабетта по Севморпути к 2017 году составит 5 миллионов тонн в год. Проект предусматривает ежегодное производство и морскую транспортировку около 16 миллиона тонн СПГ и до 1,35 миллиона тонн газового конденсата (ГК) в год (выход на проектную мощность - 2018 год) с возможностью расширения производства и перевалки в перспективе до 25 миллионов тонн СПГ, 2,2 миллиона тонн ГК и 3,5 миллиона тонн нефти в год.
Если говорить о Мурманске, то здесь может появиться береговой комплекс по перевалке нефтеналивных грузов. В целом при условии реализации всех заявленных проектов доля портов Арктического бассейна в общем объеме перевалки нефтепродуктов морскими терминалами России может вырасти до 15 процентов в перспективе до 2030 года.