Как обеспечить охлажденным сырьем береговые рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области? Ответ на этот вопрос пытались найти вчера на совещании, прошедшем под председательством заместителя губернатора Сергея Скоморохова. На него пригласили все заинтересованные стороны: рыбаков, переработчиков, контролирующие инстанции...
- В июле правительство России издало распоряжение № 1196-р, которое разрешает перерабатывать водные биоресурсы непосредственно на судах прибрежного лова. Оно было подготовлено с учетом интересов Мурманской области. Но, как показала практика, после этого наши береговые рыбофабрики начали испытывать нехватку охлажденной рыбопродукции. И здесь без административных решений не обойтись. Их мы и планируем выработать сегодня, - изложил журналистам задачи совещания Сергей Скоморохов.
- В результате этого распоряжения правительства, - добавил председатель областного комитета рыбохозяйственного комплекса Олег Заболотский, - часть судов из Архангельской области, Карелии и Ненецкого автономного округа стала морозить свои уловы в море и доставлять их в другие регионы. А это приблизительно 50 процентов выделенной прибрежникам Северного бассейна квоты. И нам важно вернуть эти потоки на наши фабрики.
Людям, далеким от рыбной отрасли, эти высказывания, возможно, показались не совсем понятными. Попробуем изложить суть проблемы в упрощенной форме. Итак, маленький экскурс в историю проблемы.
Многие рыбофабрики в свое время строились для работы именно с охлажденной рыбой. Качество такой продукции значительно выше. Главным поставщиком охлажденки являются рыбаки-прибрежники. Действовавшие до июля правила запрещали им перегружать и перерабатывать уловы в море. Поэтому волей-неволей они, включая компании из других северных регионов, вынуждены были доставлять их в Мурманскую область. Почему именно сюда? Вторая причина - отсутствие в других регионах рыбоперерабатывающих предприятий. А первая, она же главная, - «добежать» до родного берега с охлажденной рыбой суда просто не успевали. Уж больно скоропортящийся это товар.
Все это прибрежников, мягко говоря, сильно не устраивало. Запрещение какой бы то ни было переработки рыбы на борту пограничники порой трактовали буквально, заставляя привозить на берег так называемый кругляк. У нас за это, правда, не штрафовали, а вот в Калининградской области такие случаи были. Поясним: береговые предприятия заинтересованы в потрошеной и обезглавленной рыбе.
Уже упомянутое выше распоряжение было принято во спасение прибрежников, разрешив им как перегруз в море, так и производство продукции на борту. Но напасть перешла на переработчиков: суда-прибрежники из других регионов, а отчасти, вероятно, и наши (хотя в ходе общения их владельцы в этом не признались), стали морозить рыбу и возить ее, куда вздумается, только не на мурманские причалы.
Уместно заметить: опасения, что дело повернется именно таким образом, еще летом, так сказать, по горячим следам уже звучали на страницах «Мурманского вестника». К сожалению, они полностью оправдались...
Что же теперь делать? Это и решали на совещании.
Предложение областной власти сводилось к следующему - направить в Минсельхоз России письмо с предложением внести в правительственное распоряжение изменения. А именно: исключить из него треску и пикшу. Именно этими видами рыб загружены наши рыбофабрики. Однако обсуждение выявило явный конфликт интересов. Предложений касательно вывода береговой рыбопереработки из сырьевого кризиса поступило немало. Но обо всем по порядку.
Суть письма однозначно поддержали лишь сами рыбопереработчики. Судовладельцы, ведущие океанический лов, предложили им сакраментальное решение: давать за рыбку цену повыше. Тогда и привезут ее на берег в нужных объемах и нужного качества. Живем-то мы в рыночных условиях. Рыба, может, и ищет, где глубже, а вот рыбаки ищут, где она дороже. И нечего здесь администрировать.
- Но для нас тогда производство перестанет быть выгодным, - возразили переработчики.
- А производительность поднять? Собственные расходы сократить? Есть такой термин - «снижение себестоимости», - не без ехидства парировали океанисты. - Других путей пока что никто не придумал. Или на мороженую рыбу перейдите.
Последнее предложение высказал, в частности, генеральный директор ЗАО «Мурмансельдь-2» Юрий Задворный. Впрочем, оно, похоже, не вариант. Перейдя на мороженую продукцию, наши компании, что называется, будут биты по всем статьям китайцами да вьетнамцами. Это журналистам еще до начала совещания объяснил директор Северо-Западного филиала НО «Рыбный союз» Владимир Ляпунов. В общем, куда ни кинь - всё клин...
Как оказалось, у прибрежников есть свои рецепты.
- Вопрос решается очень просто, но очень болезненно, - поделился ими с журналистами заместитель председателя НО «Ассоциация прибрежных и фермерских хозяйств Мурмана» Сергей Миланов. - Чтобы обеспечить мурманскую переработку сырьем, необходимо сделать простую вещь - увеличить прибрежную квоту. Анализ показывает, что основным поставщиком охлажденного сырья на наш берег являются прибрежники. Весь объем мурманского прибрежного сообщества - около 10 тысяч тонн. Примерно столько же - у других регионов. А, по оценкам, переработке надо около 50 тысяч тонн.
Это все касается простоты. Болезненно же воспринимают идею увеличить прибрежную квоту те самые океанисты. А еще прибрежники против исключения трески и пикши из многократно упомянутого распоряжения. Ибо тогда, как они небезосновательно опасаются, им опять придется потрошить рыбу на свой страх и риск: не сочтут ли пограничники эту нехитрую операцию в качестве той самой производственной деятельности в море. Только вздохнули свободно и...
В общем, зал буквально клубился идеями и комментариями, которые звучали если и не на повышенных тонах, то, во всяком случае, с нажимом в голосе. И все-таки административный ресурс со счета решили не сбрасывать. Рынок - это, конечно, хорошо и правильно. Вырастил свою рыбку в аквариуме - можешь делать с ней, что пожелаешь. Но, как напомнил Олег Заболотский, водные биологические ресурсы России - это богатство всего государства. Именно оно распределяет квоты. А поэтому не только имеет право, но и обязано регулировать ситуацию так, чтобы, как говорится, всем сестрам досталось по серьгам.
В итоге решено письмо в минсельхоз направить. Но с уточнением: предложить подправить распоряжение № 1196-р таким образом, чтобы не просто исключить треску и пикшу из перечня, но неким юридически однозначным образом сформулировать возможность потрошить и обезглавливать эти виды рыбы на судне. Остается надеяться, что такие корректировки, если они будут приняты, позволят нормально работать прибрежникам, одновременно насытив сырьем береговой комплекс.
