Неслабый морозец, мягкий снежок, который кружится и не тает, нарядно украшенные елки и гирлянды на улицах Мурманска. Праздник прошел, но новогоднее настроение нас еще не покинуло. И наш разговор с начальником УФСИН России по Мурманской области полковником внутренней службы Сергеем Бондарем начался с «зимней» темы.
Лучший воспитатель - труд
- Сергей Николаевич, вы - мастер спорта по лыжным гонкам. Удается выкраивать время для спортивных прогулок?
- Хорошую спортивную форму обязательно поддерживаю, хоть и тренируюсь только в выходные дни. Сотрудник уголовно-исполнительной системы должен быть сильным, выносливым, целеустремленным. В прошедшем году принял участие в юбилейном, 50-м лыжном марафоне в рамках Праздника Севера, успешно преодолел дистанцию 25 километров. Лыжными гонками я занимаюсь с детства. Кстати, и Мурманскую область узнал еще в те годы, когда мы приезжали сюда на тренировочные сборы. Так что и сейчас стараюсь найти время, чтобы покататься с семьей в Долине Уюта.
- Два года назад вы приступили к работе в должности начальника регионального УФСИН. Что было первоочередным в деятельности на новом месте?
- Как и любому руководителю, мне необходимо было в первую очередь познакомиться с коллективом. Также надо было узнать оперативно-служебную обстановку, объехать все учреждения, понять состояние хозяйственной деятельности во вверенных мне подразделениях. А также понять, каковы условия службы, чем люди живут, что их волнует, какие у них проблемы.
- В начале вашей службы в Мурманской области мы с вами обсуждали тему трудоустройства осужденных. Тогда были сложности именно в обеспечении их трудом в колониях, не хватало заказов. Как сегодня обстоят дела в этом направлении? Есть какой-то прогресс?
- На сегодня, если брать показатели за 2024 год, привлечено к работе на производстве порядка 96 процентов осужденных, подлежащих трудоустройству. Напомню: еще два года назад этот показатель составлял всего 55 процентов. Увеличился и размер среднемесячной заработной платы трудоустроенных осужденных, ее рост составил 54 процента. Наш производственный сектор имеет пять действующих центров трудовой адаптации осужденных. В четырех из них ведется производственно-хозяйственная деятельность. Мы сейчас нацелены на активное развитие швейного производства, так как это позволяет привлекать к труду максимальное количество осужденных. Свое место в объеме выпуска занимает и металлообработка. Производственные базы учреждений постоянно расширяются, активно закупается современное оборудование. И заметно, что людям нравится его осваивать, повышать квалификацию.
Лучшим показателем нашей работы, думаю, служит тот факт, что рекламаций на нашу продукцию практически не бывает.
- Чем удалось мотивировать людей к работе? Хорошим заработком?
- И этим тоже. И время за работой бежит быстрее. Хотя нелишне уточнить, что важен и другой фактор. Не секрет, что каждый осужденный имеет исковые обязательства по факту совершенного преступления, определенные судом, и одна из мотиваций - погасить их, выйти на свободу с чистой совестью.
Не только заработная плата, но и поощрения иной формы имеют значение. От почетной грамоты за высокие производственные показатели до объявления благодарности перед строем.
Еще один немаловажный фактор: осужденные имеют право на отпуск за отработанный период. А положительно характеризующиеся ударники труда, не нарушающие режим, даже официально могут поехать домой навестить близких. Такие случаи есть. Представляете себе: человек получает возможность, к примеру, неделю провести с семьей в родном доме?
- А если осужденному там так понравится, что он просто не захочет вернуться обратно?
- В этом случае человек подведет себя, тот коллектив, где отбывает наказание, да и семью, родителей. Он очень осложнит жизнь себе и многим. На моей памяти таких случаев не было. Да и не каждый может получить такое поощрение, требования очень серьезные.
Кадры растим себе сами
- Как у вас обстоит дело с кадровым составом? По всей стране ощущается нехватка сотрудников. Как вы решаете этот вопрос?
- Некомплект пока есть, к сожалению, но мы не сидим сложа руки. Проводим профориентационные встречи с молодым поколением, участвуем в ярмарках вакансий, агитируем везде, где можно, даже мотивируем приезжать из других регионов. Не могу не порадоваться: к нам в 2024 году пришли 15 выпускников ведомственных вузов из различных регионов России.
- А что их привлекает на Крайний Север?
- Девушки едут, как правило, за мужьями-военными, которые служат на Северном флоте в основном. А ребят привлекают перспективы: здесь можно успешно построить карьеру, денежное довольствие выше, все-таки есть «полярки».
А еще привлекает суровая, но уникальная красота местной природы и люди Севера. Не хочу никого обидеть, но, по моему мнению, на Севере служат особые люди. Сильные духом, стойкие, и в то же время душевные. Северяне отличаются особой теплотой, человечностью, порядочностью - это уже общеизвестно.
Не случайно к нам нередко переводятся на службу люди из других регионов. И прикипают к Заполярью. Прибывают даже семьями. Буквально перед Новым годом к нам обратилась семья из Вологодской области. Муж с женой, оба офицеры. Рассматриваем возможность их трудоустройства в одном из наших подразделений. Трудно поверить, но к нам приезжают порой люди из Краснодарского края. С Черного моря едут служить на Баренцево. И это уже никого не удивляет.
- Однако, насколько мне известно, вы не просто ждете, когда к вам приедут на службу люди, но и воспитываете для себя смену. УФСИН постоянно организовывает различные мероприятия для молодежи: «Зарницы», спортивные праздники, а также проводит профилактические и профориентационные занятия со школьниками. А уж к вашим кинологам даже очередь стоит, чтобы сходить в гости и пообщаться с их хвостатыми подопечными. По-моему, ни одна другая силовая структура не уделяет столько внимания этим вопросам, как вы.
- А еще, напомню, наш отдел специального назначения проводит спортивно-патриотические мероприятия с подростками города и области, сотрудники учреждений приезжают в социальные приюты. Также огромную работу мы проводим с учащимися наших кадетских классов, открытых в мурманской школе № 5 в 2021 году.
И это не только забота о подрастающей смене или часть воспитательной работы с нашими сотрудниками. Это внутренняя душевная потребность. Я уверен, и коллеги мое мнение разделяют, что молодежь должна не по фильмам и сериалам, порой низкопробным, судить, какие люди трудятся в нашей системе, чем они живут и в чем суть их деятельности. Молодые люди должны сами видеть, почему наша служба так насущно необходима обществу. Мы заинтересованы в том, чтобы молодые сотрудники приходили в нашу систему осознанно, хорошо понимая, насколько важна и ответственна та работа, которую им предстоит выполнять. Ведь она касается перевоспитания оступившихся людей, перезагрузки их дальнейшей судьбы. Человека, преступившего закон, надо даже не перевоспитать, но перековать.
Помочь человеку встать на ноги
- Сейчас широко обсуждается тема пробации. То есть помощи людям, освобождающимся из мест лишения свободы. С 1 января начался ее второй этап - так называемая постпенитенциарная пробация. Мурманск готов к ней, как считаете?
- Этот вид поддержки крайне важен. Он направлен на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, а также тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации.
Наши сотрудники провели колоссальную подготовительную работу, так что я могу с уверенностью сейчас подтвердить: да, мы готовы. В течение 2024 года УФСИН заключено 63 соглашения с различными субъектами пробации, в том числе и с министерством труда и социального развития Мурманской области, об оказании помощи региональными центрами социальной поддержки лицам, в отношении которых применяется пробация. Предусмотрено более 40 мер поддержки тем, кто находится в трудной жизненной ситуации.
Обучение по пробации прошли 42 сотрудника уголовно-исполнительной инспекции УФСИН, проведены специальные методические занятия. Мы находимся в постоянном взаимодействии с государственными учреждениями социального обслуживания населения, социально ориентированными некоммерческими организациями. Для общества очень важно, как адаптируются к реальной жизни те, кто освобождается из мест лишения свободы. Это ведь вопрос безопасности и благополучия обычных граждан.
На сегодня к нам с заявлением о применении к ним постпенитенциарной пробации обратились 137 человек, и это немало. Из них от отбывания наказания уже освобождены 45 человек, и всем им будет оказана та помощь, в которой они нуждаются.
- Какие виды помощи наиболее востребованы среди тех, кто к вам обратился?
- 106 человек уже пришли к нам, чтобы получить содействие в трудоустройстве. 36 лиц обратились за помощью в предоставлении временного места проживания. 26 пришли за юридической консультацией по социально-правовым вопросам. Хочу подчеркнуть, что за каждым таким обращением стоит реальный живой человек, который решил вернуться после отбытия срока в нормальную полноценную жизнь, устроиться на работу, создать семью, воспитывать детей. Я уверен, что любой человек должен иметь шанс исправить все негативное, случившееся в его жизни. И вернуть себе доброе имя.
Мечты сбываются
Накануне Нового года Сергею Бондарю довелось поработать… Дедом Морозом. Руководитель регионального УФСИН исполнил желание юной мурманчанки в рамках Всероссийской благотворительной акции «Елка желаний».
Десятилетняя Алена мечтала получить в подарок на Новый год караоке-систему. Девочка очень любит петь, осваивает гитару и мечтает о карьере певицы в будущем.
Сергей Николаевич пригласил Аленку с мамой на встречу в региональное управление, лично поздравил их с наступающими праздниками и вручил долгожданный подарок от Деда Мороза. Встреча прошла очень трогательно и душевно, в полном соответствии с новогодним ожиданием чудес.
Подобная благотворительность - не первый эпизод в жизни сотрудников ведомства. Они постоянно приезжают с подарками в подшефные детские организации. Но настоящее чудо происходит с их помощью не в праздники, а в самые что ни на есть будни. И занимаются они этой деятельностью изо дня в день долгие годы. Ведь вернуть в общество вчерашнего преступника, которому смогли помочь стать добропорядочным человеком, обрести семью, работу и веру в жизнь, - разве это не чудо? Только Деду Морозу оно не под силу. А вот сотрудникам регионального УФСИН - вполне по плечу.