28 февраля 2017 г. № 361 г. Мурманск
Об обращении Мурманской областной Думы к Министру спорта Российской Федерации П. А. Колобкову по вопросу правового регулирования аттестации тренеров и инструкторов-методистов организаций, осуществляющих спортивную подготовку

Мурманская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Мурманской областной Думы к Министру спорта Российской Федерации П. А. Колобкову по вопросу правового регулирования аттестации тренеров и инструкторов-методистов организаций, осуществляющих спортивную подготовку (прилагается).
2. Направить настоящее постановление Министру спорта Российской Федерации П. А. Колобкову.
3. Направить настоящее постановление в газету «Мурманский вестник» для опубликования.
Председатель Мурманской областной Думы С. ДУБОВОЙ.

Приложение к постановлению Мурманской областной Думы от 28 февраля 2017 г. № 361
Обращение Мурманской областной Думы к Министру спорта Российской Федерации П. А. Колобкову по вопросу правового регулирования аттестации тренеров и инструкторов-методистов организаций, осуществляющих спортивную подготовку

Согласно пунктам 4 и 5 Методических рекомендаций, утвержденных Министром спорта Российской Федерации (письмо от 14.10.2015 № ВМ-04-10/6609), органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, организациям, осуществляющим спортивную подготовку, рекомендуется проводить аттестацию тренеров на присвоение квалификационных категорий, которая является добровольной.
Указанные Методические рекомендации не являются нормативным правовым актом, при этом служат основой при разработке нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и локальных нормативных актов организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
Субъекту Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» предоставлено право осуществления правового регулирования данной сферы исключительно в отношении подведомственных ему организаций.
С этой целью Мурманской областной Думой принят Закон Мурманской области от 29.12.2016 № 2091-01-ЗМО «О внесении изменений в Закон Мурманской области «О физической культуре и спорте в Мурманской области», наделяющий Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области полномочиями по проведению аттестации, установлению порядка проведения и критериев аттестации тренеров и инструкторов-методистов областных организаций, осуществляющих спортивную подготовку, не являющихся педагогическими работниками, на присвоение первой и высшей квалификационных категорий.
Вопрос аттестации тренеров и инструкторов-методистов муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку, может быть решен органами местного самоуправления в рамках иных полномочий, определенных пунктом 10 части 1 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Вместе с тем представляется целесообразным установление в субъекте Российской Федерации единого подхода к проведению аттестации тренеров и инструкторов-методистов государственных и муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
На основании изложенного просим Вас инициировать внесение законодательной инициативы о закреплении в Федеральном законе от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» за субъектом Российской Федерации полномочий по аттестации тренеров и инструкторов-методистов региональных и муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку, не являющихся педагогическими работниками, на присвоение первой и высшей квалификационных категорий, а также по установлению порядка проведения и критериев данной аттестации.