Одна из важнейших проблем сегодняшней России - повышение эффективности научных разработок и ускоренное внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований и разработок в экономику, а также иные сферы жизни общества - образование, культуру, медицину. Только через инновации может быть обеспечен прорыв нашей страны в процветающее будущее. Особенно актуальной является данная задача для Мурманской области. Осознавая это, заместитель председателя областной думы В. Ахрамейко и его коллеги депутаты В. Шиганов, В. Калайда, Г. Ильин уже давно работают над законопроектом, который бы способствовал активизации инновационной деятельности в нашем регионе.

Впервые проект закона об инновациях был разработан еще в период работы областной думы второго созыва. Правда, тогда оппоненты убедили Владимира Ахрамейко снять документ с рассмотрения, поскольку не существует соответствующего федерального закона. Однако за прошедшее время Государственная дума так и не смогла принять соответствующий правовой акт. А поскольку это сфера совместного ведения Федерации и ее субъекта, то В. Ахрамейко уверен в необходимости скорейшего введения в действие регионального закона об инновационной деятельности. Достичь серьезного увеличения производства внутреннего валового продукта в Мурманской области, считает депутат, можно лишь через инновации.

В 2003 году вновь началась работа над законопроектом. Активное участие в создании документа приняли ученые Кольского научного центра РАН во главе с директором института экономических проблем, депутатом областной думы В. Селиным. В результате кропотливого труда многих заинтересованных сторон проект и был разработан. В нем четко определяется, что инновационная деятельность - это "создание, внедрение, распространение новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемых в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-технических достижений".

Принципиально важно, отмечает В. Ахрамейко, что в законопроекте ясно указываются субъекты и формы государственной поддержки инновационной деятельности. К последним относятся отсрочка или рассрочка налоговых платежей в областной бюджет, предоставление финансовой помощи в виде субсидий, дотаций и льготных кредитов, установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности, и некоторые другие. При областном правительстве должен быть создан специальный орган, обязанностью которого станет отбор наиболее перспективных инновационных проектов, сулящих при внедрении конкретные экономические результаты. Для реализации подобных инноваций законодатели предполагают закладывать реальные средства в областном бюджете. В начале, может быть, 4 - 5 миллионов рублей ежегодно.

В первом чтении законопроект "Об инновациях и инновационной деятельности в Мурманской области" принят областной думой 26 ноября прошлого года. Буквально сразу же началась работа над поправками к документу. Из депутатов, представителей правительства области, ученых и специалистов создали специальную рабочую группу, которая тщательно обсуждала каждое изменение, дополнение или уточнение, которые предлагалось внести в текст. Существенный вклад в подготовку документа внесли члены рабочей группы, представляющие областное правительство, - А. Алимов и В. Морозов. Теперь проект закона подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Заместитель председателя областной думы В. Ахрамейко и члены рабочей группы уверены: скорейшее принятие закона "Об инновациях и инновационной деятельности в Мурманской области" будет способствовать подъему науки и производства на Кольском полуострове.

Николай КОВАЛЕНКО.