- Мы понимаем, что вы живете далеко не в самых простых условиях: и в природных, географических, и в геополитических. И в последнее время в этом плане легче не становится. Поэтому мы настроены на серьезную работу в эти дни в Мурманской области, - сказал в своем приветственном слове заместитель председателя Совета Федерации РФ, член комитета по международным делам Константин Косачев.
В расширенном составе
Встреча состоялась в минувший четверг в правительстве Мурманской области и стала первой в большой повестке выездного заседания комитета Совета Федерации РФ по международным делам.
- За время работы здесь, я думаю, мы на кончиках пальцев ощутим, чем живет Мурманская область, чем живет Север и Российская Арктика, - сказал Константин Косачев. - Из многих определений нашей страны мне больше всего нравится то, где Россия называется южным побережьем Северного Ледовитого океана.
Константин Косачев отметил, что сенаторы приехали в Мурманск в довольно представительном составе. В делегацию вошли не только члены комитета по международным делам, но и те, кто занимается вопросами непосредственно развития Арктики, транспорта, освоения природных ресурсов. Помогали им лучше познакомиться с нашим регионом представители Мурманской области в верхней палате российского парламента - Татьяна Сахарова и Елена Дягилева.
Свои права надо доказывать
В правительстве региона с сенаторами встретился губернатор Андрей Чибис. Он поприветствовал гостей, поблагодарил их за то, что местом выездного заседания выбрана Мурманская область, и отметил важность вопросов, которые будут подниматься на встречах. А все они так или иначе касаются развития Российской Арктики.
- Сегодня дискуссии по поводу использования Арктической зоны в мире продолжаются. Есть страны, которые к ней никакого отношения не имеют, но видят себя арктическими странами. Некоторые даже создали свои арктические стратегии, где ставят четко задачи сдерживания России в этом регионе, - сказал Андрей Чибис, обращаясь к сенаторам. - Для нас Северный морской путь - это глобальный транспортный коридор, и, очевидно, в ближайшие годы нам надо активно свое право на него доказывать.
Губернатор подчеркнул, что регион неразрывно связан с развитием Северного морского пути, а Мурманск является его базовым портом. По поручению президента РФ здесь реализуются масштабные проекты, цель которых - увеличить перевалку грузов через Кольский залив и загрузку трассы Северного морского пути.
Во второй половине дня делегация комитета СФ по международным делам посетила ФГУП «Атомфлот». Там состоялся обстоятельный разговор о соблюдении Конвенции ООН по морскому праву.
Руководитель комитета Совета Федерации Григорий Карасин отметил, что эта конвенция является универсальным международным договором и важнейшей составной частью системы современного международного права. Сенатор указал на то, что военно-политическое давление на нашу страну в Арктическом регионе со стороны НАТО продолжает расти.
- Следует внимательно следить за планами недружественных стран на предмет соответствия их поведения международному морскому праву, в первую очередь - Конвенции ООН. В этом контексте особенно важно укреплять межотраслевое взаимодействие в области регулирования деятельности на море и обеспечения ее безопасности, - заявил Григорий Карасин.
Константин Косачев обратил внимание на то, что США, не являясь участником Конвенции ООН по морскому праву, в конце 2023 года неправомерно расширили внешние границы своего континентального шельфа в Арктике. По сути, как отметил сенатор, они оккупировали акватории, которые им не принадлежат и принадлежать не могут, поскольку юридических оснований для этого у Вашингтона просто нет.
- Причина неприсоединения США к конвенции проста. Таким образом американцы защищают себя от юрисдикции Трибунала по морскому праву и возможных юридических претензий со стороны третьих стран за систематические нарушения режима судоходства. Кроме того, США не хотят платить, поскольку конвенция обязывает осуществлять отчисления и взносы за разработку природных ресурсов шельфа в Международный орган по морскому дну, - сказал он, добавив, что вместе с МИД России федеральные власти прорабатывают юридические механизмы давления на США и другие арктические страны, которые нарушают режим, установленный Конвенцией ООН по морскому праву.
Виз меньше, но граница не на замке
Во второй день работы часть делегации Совета Федерации посетила Мурманский арктический университет, а другая отправилась на российско-норвежскую границу, где оценила работу международного пункта пропуска «Борисоглебск».
В совещании на границе кроме сенаторов приняли участие заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Владимир Ивин, представители территориальных подразделений Погранслужбы ФСБ России.
На встрече говорилось, что осложнение отношений России со странами коллективного Запада отразилось на динамике работы пограничных переходов. В частности, из-за введенного норвежской стороной запрета на пересечение границы российскими грузовыми автомобилями их поток с 2023 года снизился более чем в 3,5 раза. Также резко уменьшилось количество пересечений границы гражданами, поскольку норвежские власти перестали выдавать россиянам туристические визы.
По словам Константина Косачева, несмотря на внешние обстоятельства, пограничная инфраструктура на границе с Норвегией продолжает действовать.
- В ближайшее время предстоят работы, направленные на улучшение условий для тех, кто здесь несет службу, и для граждан, которые пересекают границу для общения с родственниками, поездок на учебу и других гуманитарных целей, - отметил Косачев, добавив, что от работающих на границе сотрудников контрольных органов в адрес сенаторов не поступило сигналов о каких-либо серьезных проблемах, требующих решений на законодательном уровне.
- Граница функционирует полностью в соответствии с российскими национальными интересами, несмотря на сложный внешнеполитический контекст, - сказал заместитель председателя Совета Федерации РФ, подводя итоги поездки в Борисоглебск.