Основной темой очередного заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которую провел заместитель губернатора Роман Дурягин, стало повышение зарплаты бюджетникам в рамках исполнения майских указов президента России.

- Размер средней заработной платы - главный показатель уровня жизни и социальной защищенности различных категорий работников бюджетной сферы, - отметила в своем выступлении заместитель председателя комитета по труду и занятости Евгения Зинатуллина. - Для контроля за выполнением указов созданы межведомственная комиссия во главе с губернатором, а также пять рабочих групп. Реализуются ведомственные планы мероприятий, дорожные карты. Одна из них направлена на оптимизацию структуры штатной численности в подведомственных учреждениях, а также поиск внутренних источников повышения эффективности их работы. Когда шесть лет назад мы только приступили к решению поставленных главой государства задач, средняя начисленная зарплата работников учреждений культуры составляла 17,5 тысячи рублей, а по итогам 2017 года - уже около 42 тысяч. Также более чем вдвое увеличилась средняя заработная плата в сфере образования: у работников дошкольных учреждений с 19,3 тысячи до 40,8 тысячи рублей, педагогических работников учреждений дополнительного образования с 21,7 тысячи до 46,1 тысячи рублей. Зарплата учителей и врачей выросла до 47,7 тысячи. У младшего медперсонала она повысилась с 11,7 тысячи до 30,8 тысячи. В 1,8 раза за прошедшие шесть лет увеличилась оплата труда среднего медперсонала. В целом по региону средняя начисленная заработная плата работников бюджетной сферы увеличилась за это время в 1,4 раза и по итогам прошлого года составляла 47 тысяч рублей.

Докладчик напомнила, что цифры определяются по всем категориям работников с учетом всех начислений, включая премии и отпускные, а также налогов, которые с них высчитываются. В целом практически по всем показателям намеченное выполнено. Незначительное отставание есть лишь в отношении некоторых категорий работников образования и культуры. В частности, в дошкольном образовании, где плановые показатели должны были достичь 100 процентов средней зарплаты по региону, фактически они составили 99,8.

В медицинской отрасли среди специалистов с высшим образованием цифры ниже планового уровня на 3,3 процента. В денежном выражении это около 2 тысяч рублей. Наиболее выражено отставание, касающееся младшего персонала, - около 5 пунктов. Одна из главных причин - расходы на неучтенный в указах персонал, оплата труда которого по декабрьскому решению Конституционного суда заметно выросла из-за изменения МРОТ в нашем регионе.

- В этом году все установленные показатели по всем категориям должны быть выполнены. И средства для этого в бюджете предусмотрены, - подытожила представитель профильного комитета.

Руководители профсоюзных организаций бюджетных отраслей согласились с тем, что на фоне других российских регионов наш выглядит вполне достойно. В сфере образования сложным звеном остается высшая школа. Согласно майским указам зарплата здесь должна была увеличиться вдвое. Но рост составляет пока чуть больше 43 процентов. Нерешенной остается главная проблема. Среди требований указов совершенствование составляющих заработной платы. А ее базовая гарантированная часть не растет, хотя по всем рекомендациям должна быть не менее 70 процентов от фонда оплаты труда. Если брать без «полярок» и коэффициента, базовая часть оклада, к примеру, учителей, составляет чуть больше 35 процентов и остается неизменной.

МРОТ на территории Мурманской области сейчас более 25 тысяч рублей. И руководитель должен взять эти деньги из того же фонда оплаты труда. Значительная часть средств, предназначавшихся на стимулирующие выплаты, уходит на такие доплаты - об этом напомнила Елена Меркушева, возглавляющая профсоюз работников образования. По ее мнению, необходимо пересмотреть структуру заработной платы в сторону увеличения ее базовой части. Резко делать это, конечно, нельзя - качество и результат тоже должны учитываться. Но важно сделать так, чтобы педагоги не делились своими стимулирующими выплатами с неквалифицированными работниками.

По словам представителя профсоюза медиков Ольги Суна, чаша терпения в этой отрасли постепенно переполняется и уже готова выплеснуться:

- Оплата труда неквалифицированных работников практически сравнялась с зарплатой среднего медперсонала и молодых специалистов, которых мы всеми силами и средствами стараемся привлечь и закрепить на нашей территории. Мы обращались по этому поводу практически во все вышестоящие инстанции, включая главу государства. Понятно, что самому региону эту проблему не решить. В частности, при обращении к президенту мы говорили, что для выполнения третьего пункта постановления Конституционного суда необходима поддержка из федерального бюджета.

Словом, разговор вновь свернул в русло северных льгот. По букве закона это государственные гарантии, а по факту ответственность возложена на плечи региона (в бюджетной сфере) и бизнеса.

- Мы ведем речь о бюджетной сфере, - вступил в разговор президент Союза промышленников и предпринимателей Сергей Веллер. - Надо учитывать ежегодный миграционный отток, достигающий четырех тысяч человек. А нужно ли будет вскоре такое количество врачей и педагогов? Ситуацию надо рассматривать в целом - все мы на одном корабле. Вопросы заработной платы, соответственно, тоже касаются всех, и бизнес тут не исключение. Любые предложения, которые приведут к какой-то внятной ситуации в этом вопросе, всем пойдут на пользу...

Было принято решение прозвучавшие в ходе обсуждения предложения внимательно изучить и использовать в дальнейшей работе по выполнению майских указов.

Кроме того, трехсторонняя комиссия рассмотрела вопросы о состоянии производственного травматизма на предприятиях региона за первый квартал и контроля за соблюдением работодателями закона о квотировании рабочих мест для инвалидов.