Очередное заседание регионального правительства прошло накануне Международного дня защиты детей. Вполне естественно, что его повестку составили вопросы, связанные с материнством и детством.

Эта тема для Мурманской области актуальна всегда - львиная доля обширного списка мер соцподдержки, действующих в регионе, направлена именно на детей и родителей. Как результат, Кольское Заполярье занимает высокое 12-е место в стране по уровню благосостояния семей.

Губернатор Андрей Чибис начал заседание с цифр: в Заполярье более 107 тысяч семей с детьми, из них более 8,5 тысячи - многодетные.

- Отрадно, что за последние пять лет у нас на 2611 многодетных семей стало больше. Это хороший тренд, но наша задача - стимулировать этот процесс, принимать дополнительные меры, чтобы их число росло и далее. Нами принят целый набор решений, семьи с детьми на территории Мурманской области получают 25 видов социальной поддержки. Всего на эти цели направлено 7 миллиардов 100 миллионов рублей, из них 3 миллиарда 900 миллионов - средства областного бюджета. То есть в целом ресурсы на это у нас есть, - сказал глава региона.

Особое внимание он уделил «зарплате мамы» - региональному проекту, который в этом году обрел второе дыхание. С 1 мая в число получателей ежемесячной выплаты на первенца вошли молодые женщины до 30 лет включительно, в том числе и те, кто проживает, но не зарегистрирован на территории региона.

- Кроме того, мы изменили нормативную базу и привязали размер выплаты к прожиточному минимуму на ребенка. С учетом корректировки минимума с 1 июня «зарплата мамы» подрастет и составит чуть более 16 тысяч рублей, - сообщил Андрей Чибис.

Ненужная земля

Среди мер поддержки, действующих в регионе, не только денежные. Уже не первый год многодетные семьи имеют право на безвозмездное получение в собственность земельного участка для жилищного строительства. Но здесь многих подстерегают неожиданные трудности. Как отметил губернатор, очень часто муниципалитеты выделяют семьям голую землю без всяких коммуникаций и подъездных путей. Эту проблему областное правительство будет решать.

- Прошу минстрой и минсоцразвития во взаимодействии с администрациями муниципалитетов до 1 июля утвердить комплекс мер с четкими сроками в отношении тех земельных участков, которые реально обеспечить инфраструктурой. Напомню, что только в этом году мы выделяем на эти цели 200 миллионов рублей, чтобы люди дома могли построить, - сказал губернатор.

Однако есть и такие участки, на которых ни строить что-либо, ни подвести коммуникации просто невозможно. Например, в Мурманске при прежнем руководстве города земля многодетным семьям нередко выделялась просто на болотах.

Решение здесь также найдено. На сегодняшний день семьи, имеющие право на участок, могут взять либо землю, либо денежную компенсацию в размере 340 тысяч рублей. Как сообщил губернатор, отныне те северяне, которые более пяти лет владеют непригодным для стройки участком, смогут вернуть его государству в обмен на такую же сумму.

Соцвыплаты вырастут

Подробно о социальной поддержке материнства и детства рассказал министр труда и соцразвития региона Сергей Мякишев. Здесь главной новостью является индексация с 1 июня величины прожиточного минимума в России на 10 процентов. Поскольку почти все соцвыплаты в Мурманской области привязаны к прожиточному минимуму, их размер также существенно вырастет.

Есть у этого процесса и еще один нюанс - право на поддержку получат многие семьи, которые ранее его не имели в силу дохода, превышающего установленные законом размеры. Так, для получения «президентских» выплат на ребенка от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет ранее среднедушевой доход семьи не должен был превышать 20 227 рублей, теперь - 22 250 рублей на человека. Сами такие выплаты составят в зависимости от категории получателей от 10791 до 21582 рублей в месяц.

Чтобы унифицировать процесс, к прожиточному минимуму по инициативе минсоцразвития области привяжут также и ежемесячную денежную выплату при рождении третьего или последующих детей, которая ранее зависела от размера среднедушевого дохода по региону. Соответствующее предложение было поддержано губернатором.

В целом, по словам Сергея Мякишева, расширение списка и рост сумм мер поддержки дают свои плоды, в том числе рост количества многодетных семей в регионе - их на сегодняшний день 8575.

- Комплекс мер поддержки первых рождений, включая нашу региональную «зарплату мамы», также играет определенную роль. Конечно, хотелось бы похвастаться, что у нас увеличилось число первых рождений, но это задача более глобальная. Тем не менее темп снижения числа первых рождений нам удалось приостановить, - сказал министр.

Telegram на страже детства

Детство - вещь хрупкая. Мало обеспечить безбедное существование ребенка, необходимо еще и окружить его контуром безопасности, причем в самом широком смысле. Насилие и неблагополучие может быть не только физическим, но и моральным, и неизвестно еще, что хуже. В этом отношении Мурманская область находится на лидирующих позициях в стране - по итогам 2020 года в рамках программы «Качество детства» наш регион был признан самым безопасным для детей субъектом РФ.

Но тем не менее и у нас в Заполярье может случиться - и случается - всякое. На заседании правительства области региональный уполномоченный по правам ребенка Алевтина Андреева рассказала о некоторых итогах своей работы. Без дела омбудсмену сидеть не приходится - за прошлый год в аппарат уполномоченного поступило 288 обращений граждан, а за пять прошедших месяцев текущего года - еще 105.

- Нарушение права ребенка жить и воспитываться в семье, права на общение с родственниками - самая многочисленная категория обращений от граждан, ежегодно она составляет почти 30 процентов от общего количества всех рассмотренных вопросов. Большая часть обращений относится к острым затяжным внутрисемейным конфликтам, когда родители не смогли сохранить семейные отношения и приняли решение жить отдельно или официально расторгнуть брак. Эти решения напрямую затрагивают права и законные интересы детей: право на воспитание родителями и их заботу, право знать своих родителей, право на общение с ними и с другими родственниками, на содержание своими родителями, а также пользование имуществом родителей, - пояснила Алевтина Андреева.

При этом, как она отметила, значительно снизилось число обращений граждан о нарушении права детей на получение содержания от родителей. Грубо говоря, северяне начали более исправно платить алименты.

К сожалению, никуда не делась проблема насилия над детьми, и такие обращения омбудсмен продолжает принимать. Но теперь у Алевтины Андреевой и ее коллег появляется новый инструмент борьбы с этим уродливым явлением. По поручению губернатора аппаратом уполномоченного во взаимодействии с Центром управления регионом разработан анонимный чат-бот в Telegram. С 1 июня он запускается в тестовом режиме и доступен всем жителям Мурманской области. Любой, кто столкнулся с неприглядными фактами - сам ребенок, его родственник, знакомый, сосед, просто посторонний неравнодушный человек, - может, не сообщая своего имени, изложить в чате проблему, по которой обязательно будет проведена проверка.

Работа для всех

Подводя итоги заседания правительства, Андрей Чибис обратился к главам администраций муниципалитетов, призвав их обеспечить всех подростков, желающих летом заняться полезным трудом, рабочими местами.

- Количество рабочих мест мы увеличили и готовы еще увеличивать. Здесь прошу все муниципалитеты быть активными, не ограничиваться и не успокаиваться теми цифрами, которые доведены. Недавно разбирали проблему в Полярном. Коллеги, не дожидайтесь, когда я получу сигнал или жалобу, - вы устанавливаете высокий спрос на рабочую силу и отрабатываете это с минтруда в автоматическом режиме. Мы будем наращивать финансирование на столько, сколько мальчишек и девчонок будут готовы трудиться на полезных для своего города или поселка работах, - подчеркнул губернатор.