День российского парламентаризма отмечается 27 апреля и проходит на официальном уровне девятый раз. Дата праздника приурочена к началу работы первой Государственной думы России - 27 апреля 1906 года.

Равнение на Арктику

В преддверии профессионального праздника в Мурманской областной думе состоялась пресс-конференция. В ней приняли участие глава регионального парламента Сергей Дубовой, его первый заместитель, председатель комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Владимир Мищенко, заместитель председателя Наталия Ведищева, руководители профильных комитетов Лариса Круглова, Михаил Антропов, Валерий Пантелеев.

- Мурманская областная дума может гордиться бесценным опытом и давними традициями парламентаризма, вкладом в развитие Кольского края, - открыл встречу с журналистами Сергей Дубовой.

Как было отмечено, несмотря на особые условия работы из-за пандемии, региональное законодательное собрание в прошлом году продолжало работу, находя новые формы работы в таких условиях. Сергей Дубовой подчеркнул, что и в этой ситуации все шло без сбоев. На заседаниях рассмотрели более 300 вопросов. Принято 746 постановлений, 134 закона, 5 обращений по значимым для края вопросам социально-экономического характера. Состоялись 122 заседания профильных комитетов и ряд рабочих совещаний по разным вопросам. Принят пакет законов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, о налоговых преференциях для резидентов Арктической зоны, о соцподдержке медицинских работников для привлечения в область специалистов, поддержке семей с детьми и ряд других. Вносились корректировки в бюджет.

Большое внимание уделялось вопросам благоустройства территорий, спортивных объектов, подготовке школ к учебному году, отопительному сезону, депутаты постоянно выезжали в муниципалитеты. Рассмотрено более 1600 обращений граждан - и письменных, и устных. Многие из них касались пенсионного обеспечения, ЖКХ, здравоохранения, социальной сферы.

В связке с соседями

Немало заполярных инициатив было поддержано ассоциацией парламентариев Северо-Запада страны. В этом году, например, о выплате полярных надбавок молодым специалистам с первого дня в полном объеме, а также по поводу обеспечения жильем ветеранов боевых действий. Не раз были обращения по важным вопросам и на федеральный уровень, например, по финансовому обеспечению мероприятий по созданию национального парка «Хибины», о перенесении права на оплату проезда к месту отдыха и обратно для северян, которые по объективной причине не смогли воспользоваться им в 2020-м, и другие.

Один из главных вопросов, который решали законодатели, - принятие бюджета. Именно от его наполнения зависит все остальное. Хотя сам председатель бюджетного комитета Владимир Пищулин не смог принять участие в пресс-конференции, он предоставил СМИ подробный отчет. Начиная со второго квартала прошлого года во внеплановом порядке комитетом по бюджету, финансам и налогам достаточно оперативно были подготовлены, рассмотрены, а затем и приняты думой изменения в целый ряд законов Мурманской области, связанных с формированием и исполнением бюджета, налогообложением, бюджетным процессом, межбюджетными отношениями. Это позволило исполнительной власти оперативно принимать решения для финансового обеспечения мероприятий, связанных с распространением инфекции, снизить налоговую нагрузку на хозяйствующие субъекты.

Бюджет для бизнеса

Сделанное было особенно важно для субъектов малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавших в результате введенных ограничений, и позволило оказать им дополнительную финансовую поддержку. Все это в комплексе позволило исполнительной власти и местному самоуправлению оперативно реагировать на меняющуюся обстановку и обеспечивать финансовыми ресурсами все необходимые меры, связанные с пандемией и ее последствиями.

Очень важным, по мнению бюджетного комитета, стало принятие в июне прошлого года закона о налоге на профессиональный доход. Наша область начиная с 2019 года пыталась войти в число пилотных регионов, где в соответствии с федеральным законом мог применяться данный вид налогообложения. И как только весной 2020 года субъектам Федерации было дано право самостоятельно принимать решения о введении на своей территории этого специального налогового режима, наши законодатели немедленно воспользовались этой возможностью. Это позволило представителям малого бизнеса безболезненно пережить отмену с 1 января 2021 года единого налога на вмененный доход. По итогам 2020 года этой возможностью на территории области воспользовались более четырех тысяч человек.

В 2020-м комитетом по бюджету, финансам и налогам подготовлено четыре проекта закона о внесении изменений в областной бюджет, которые затем приняла дума. Все связаны в основном с обеспечением финансирования непредвиденных расходов из-за распространения инфекции, поддержкой пострадавших отраслей экономики, обеспечением прохождения отопительного периода и закупок топлива.

Этими уточнениями бюджета увеличен объем финансовой помощи муниципальным образованиям, с июня проведена индексация социальных выплат населению.

На всех фронтах

В ходе разговора каждый руководитель комитета старался обозначить самое главное. Наталия Ведищева заострила внимание на одном из важнейших, с ее точки зрения, направлений - работе с избирателями, в которой вместе с депутатами активно участвуют и главы муниципальных образований. Не менее значима и межпарламентская деятельность, а также международное сотрудничество.

Владимир Мищенко отметил, что в прошлом году проведено 22 заседания, рассмотрено 129 вопросов. В центре внимания были вопросы организации местного самоуправления. В развитие принятых решений внесено 69 изменений в законы области.

Председатель комитета по образованию, науке и культуре, делам семьи, молодежи и спорту Лариса Круглова привела примеры социально значимых законов, принятых в прошлом году. Они касались поддержки семей с детьми, обеспечения бесплатным горячим питанием младших школьников.

Михаил Антропов, возглавляющий комитет по транспорту, дорожному хозяйству и информатизации, обратил внимание на важность законодательного решения по передаче полномочий по транспортным перевозкам на областной уровень. Вопрос решался непросто, но в итоге удалось не только сохранить прежние маршруты, но и открыть новые, в частности, к поселку Ёна, жители которого много лет ждали возможности беспрепятственно выезжать из него по своим потребностям. Немалое значение имеет контроль за качеством ремонта дорог, в котором участвуют депутаты, нередко выезжая на место проводимых работ.

Председатель комитета по природопользованию, экологии, рыбохозяйственному и агропромышленному комплексу Валерий Пантелеев отметил в числе важных вопросы ядерной и радиационной безопасности, экологии, работу над законом о любительском рыболовстве.

Региональный парламент - достояние всех жителей нашей области, подчеркивалось на пресс-конференции. Выражать интересы людей - огромная ответственность для всех органов власти, и главное, чтобы каждый принятый закон работал. Впереди - большая законотворческая работа, в том числе по реализации послания президента России, и наши депутаты готовы принимать в ней самое деятельное участие.