Доступный Север
На 1 января 28251 житель нашей области (в том числе 3158 детей) имел инвалидность. Проблемы этих людей были обсуждены на первом в текущем году заседании рабочей группы совета при губернаторе области по делам инвалидов. Рассматривались вопросы создания доступной среды, стоматологической помощи людям с инвалидностью и оказания психиатрической помощи недееспособным гражданам. В разговоре приняли участие представители исполнительных органов власти и общественных объединений инвалидов. Вел заседание министр труда и социального развития области Сергей Мякишев.
- Все основные мероприятия в сфере формирования доступной среды государственной программы «Социальная поддержка» в 2023 году реализованы нами в полном объеме. Сегодня мы говорим о тех новых моментах, которые появились в законодательстве в текущем году, о том, как мы планируем их реализовывать. Также рассмотрим вопросы, которые поступили от представителей общественных организаций инвалидов, - сообщил Сергей Мякишев, открывая заседание.
Так, по первому вопросу рассматривалась необходимость актуализации программных мероприятий в сфере создания доступной среды. В частности, речь шла о конкурсе «Лучшая муниципальная практика по созданию доступной среды для инвалидов». В этом году конкурс состоится в третий раз, его финансирование - 15 миллионов рублей. С 29 января начался прием заявок от муниципальных образований на участие.
В 2023 году победителями конкурса стали Апатиты (город получил 7 миллионов рублей), Мончегорск (5 миллионов) и Кольский район (3 миллиона). Деньги пошли на приспособление объектов муниципальных учреждений для граждан с инвалидностью, приобретение технических средств доступности и специализированного транспорта.
Как прозвучало в докладе по первому вопросу главного специалиста минтрудсоцразвития Никиты Гуляка, минувшей осенью добавлено новое направление конкурса, и стало понятно, что конкурс нуждается в увеличении объема финансирования.
С нынешнего года итоговое заседание конкурсной комиссии, рассматривающей и оценивающей заявки, будет проходить в формате презентации работы муниципального образования в сфере социальной защиты граждан с инвалидностью.
Всего же по итогам реализации комплексной программы «Доступный Север» в 2023 году из 509 приоритетных объектов социальной инфраструктуры для граждан с инвалидностью доступны 379.
Также на заседании речь шла о региональном перечне технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень.
- Анализируя заявки от областных общественных организаций, мы видим, что в целом увеличивается как количество технических средств реабилитации, так и количество дорогостоящих единиц. И ряд позиций подорожал очень заметно. Мы полагаем увеличить финансирование этой поддержки до 3 миллионов рублей, - отметил Никита Гуляк.
Был затронут вопрос и об организации обучения сурдопереводу сотрудников государственных, муниципальных органов и подведомственных учреждений. С 2023 года объем финансирования этого мероприятия был также увеличен. В прошлом году обучение прошли 30 человек. Так как русский жестовый язык очень сложен, в этом году решено вести обучение в два потока: для тех, кто еще только знакомится с ним, и тех, кто его уже изучал.
Больная тема
Вся стоматологическая тема, как признал, переходя к следующему вопросу повестки министр Сергей Мякишев, вопрос болезненный-болезненный. Посещение зубного врача всегда не очень-то приятно, но предоставление стоматологических услуг гражданам с инвалидностью - особая проблема.
С информацией выступил и. о.главного врача областной стоматологической поликлиники Альберт Кустенков. Он напомнил, что инвалиды всегда пользуются приоритетным правом на бесплатное лечение и удаление зубов. Запись ведется через колл-центр, но инвалиды могут обращаться и непосредственно в регистратуру поликлиники или к заведующему отделением. Кроме того, существует договоренность с региональным отделением общества глухих. Заявки можно оставлять его диспетчеру, и он передаст их в областную стоматологическую поликлинику.
Весь комплекс мероприятий по программе «Доступная среда» выполнен в отделении областной стоматологической поликлиники № 1, что на улице Буркова в Мурманске, и в отделении № 4 по адресу Головко, 7, в Североморске.
Альберт Александрович подробнее остановился на таком важном вопросе, как лечение и удаление зубов под наркозом. Оно проводится только с госпитализацией пациента в областной клинический многопрофильный центр на Ломоносова, 18 (медсанчасть «Севрыба»), по записи. Запись ведется в областной стоматологической поликлинике. В списке ожидания 6 человек. Ребятишек лечат под наркозом на базе областной детской клинической больницы. В списке ожидания 51 человек.
Затронул он и вопросы льготного зубопротезирования инвалидов. С августа они имеют право на возмещение расходов на изготовление зубных ортопедических конструкций (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет, участники Великой Отечественной войны и бывшие несовершеннолетние узники концлагерей). Такое же право предоставляется труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам старшего возраста, не получающим социальной поддержки.
Предельный размер возмещения расходов на изготовление зубных протезов любой сложности составляет двукратную величину прожиточного минимума, установленную правительством области для пенсионеров. Сегодня этот минимум равен 20995 рублям.
Право на получение возмещения расходов удостоверяется сертификатом. Оно осуществляется при соблюдении следующих условий: проживание на территории Мурманской области, наличие показаний к зубопротезированию, подтвержденных справкой, выданной медицинской организацией, участвующей в системе обязательного медстрахования и оказывающей услуги по профилю «стоматология» (действительна в течение шести месяцев). Кроме того, размер среднедушевого дохода на дату обращения гражданина за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, должен быть не выше двукратной величины прожиточного минимума для пенсионеров.
После доклада посыпались вопросы, в основном от представителей общественных организаций. Вопросы жизненные и не всегда укладывающиеся в параграфы постановлений. А иногда - подсказывающие назревшие проблемы. Как, например, пересадить ментального инвалида из инвалидной коляски в кресло врача? Кто может, должен, обязан это сделать?
Здесь же всплыла и проблема транспортировки тяжелых по весу обездвиженных больных вообще. Кто, скажем, донесет такого человека из квартиры до машины скорой помощи, если возникнет необходимость?
Применение фиксаторов для рук и расширителей для полости рта в отношении пациента, сидящего в зубоврачебном кресле, также вызвало дискуссию. Как сказал докладчик, это у них в поликлинике запрещено, в платных поликлиниках - применяют. Но те же мамочки, имеющие детей с ментальными отклонениями, знают, что такие пациенты не будут сидеть спокойно в кресле с открытым ртом. Они сразу начнут отбиваться от врача и руками, и ногами. Как быть в этом случае?
Или же вопрос, относящийся к льготному протезированию. Компенсацию дают после того, как пациент уже заплатил за работу. А если у инвалида недостаточно денег, чтобы сразу за все расплатиться и потом ждать возмещения?
Сергей Мякишев заверил всех, что такие спорные вопросы взяты им на заметку. Их необходимо рассмотреть и принять решения.
