Освоение Северного морского пути, добыча углеводородов на заполярном шельфе, обустройство научных станций на затерявшихся в Ледовитом океане островах - за всем этим стоят люди. Обеспеченность Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) квалифицированными специалистами является залогом осуществления намеченных планов.
Развитие высшего образования в приарктических регионах обсудили участники второго заседания рабочей группы по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ при комиссии Госсовета, которое провел в Москве губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
Удержать молодежь
- Компетенции и технологии в Арктике требуют постоянного совершенствования, особенно с учетом новых вызовов, которые стоят перед нашей страной. При этом совершенно очевидно, что тема высшего образования в Арктике - это еще и тема закрепления здесь людей. Нам нужно, чтобы как можно больше населения оставалось на территории АЗРФ. И для этого тема высшего образования является ключевым фактором, - отметил Андрей Чибис во вступительном слове.
Необходимых специалистов, по мнению губернатора, лучше готовить здесь же. Ведь местная молодежь лучше адаптирована к жизни на Крайнем Севере. Ей не нужно будет привыкать к новым условиям.
- Уже сейчас более трехсот научных и образовательных организаций решают задачи, стоящие в Российской Арктике. Создаются научные станции, образовательные центры, - подчеркнул министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
В качестве примера он привел ледовую самодвижущуюся платформу «Северный полюс», которая сейчас находится в ледовом дрейфе в океане. Магистральное направление развития - Северный морской путь, обустройство и развитие которого также требует научных разработок и современных кадров. Усиливается и присутствие России на Шпицбергене, речь в числе прочего идет и о научных исследованиях.
- Мы приложим все усилия, чтобы Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики все предложения рабочей группы в самые короткие сроки были реализованы в виде нормативных документов и проектов федеральных законов, - заверил участников заседания Алексей Чекунков.
- Арктические субъекты имеют очень большой научный и образовательный потенциал. Здесь функционирует ряд авторитетных вузов, которые готовят специалистов для работы в Арктике. Однако существуют и барьеры, сдерживающие закрепление на Крайнем Севере специалистов, необходимых для освоения арктических территорий, - взял слово председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.
В числе таких барьеров сенатор назвал отток местной молодежи на учебу в вузы, расположенные в регионах с более благоприятным климатом. Потом многие ребята находят там работу и не возвращаются в родные места. Чтобы поправить дело, нужны, по мнению Андрея Шевченко, меры по расширению практики целевого обучения. И здесь следует более активно сотрудничать с крупным бизнесом, работающим в Арктике. В конце концов, именно ему нужны те самые квалифицированные кадры.
Еще одна проблема, которую выделил сенатор, - несоответствие профилей специалистов, которых готовят заполярные вузы, специальностям, которые нужны местным предприятиям.
- Вузы зачастую ориентируются на спрос не на трудовом, а на образовательном рынке, - пояснил Андрей Шевченко, уточнив, что в Арктике сейчас не хватает геологов, океанологов, инженеров-нефтяников и так далее.
«Приоритет» подкорректируют
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков в числе приоритетов для региона отметил разработку новых видов техники, освоение морских месторождений полезных ископаемых, технологии по предотвращению аварийных разливов нефти и ряд других. Все это - задача науки, включая вузовскую.
Государственные задания для ученых АЗРФ составляют около 2 миллиардов рублей ежегодно. Только в прошлом году 5 вузов и 35 научных организаций выполнили 111 научных проектов. Большая программа исследований реализуется практически во всех морях арктического бассейна.
Создан научно-образовательный центр «Российская Арктика». Он объединяет 42 участника из Архангельской и Мурманской областей, а также Ненецкого автономного округа.
Поддержал министр и предложение губернатора Мурманской области Андрея Чибиса о расширении программы «Приоритет-2030» на арктические вузы. Минобрнауки России планирует скорректировать программу. В частности, снизить порог численности студентов для участия, что позволит включить в нее и заполярные вузы. Это даст возможность получить дополнительные ресурсы на развитие их материально-технической базы.
«Приоритет-2030» - госпрограмма поддержки университетов, которая реализуется Минобрнауки в рамках национального проекта «Наука и университеты». Андрей Чибис предложил сделать в ней отдельный трек для арктических вузов.
- В новом бюджетном цикле по аналогии с Дальним Востоком для арктических вузов попросил бы, чтобы и лимит был отдельный, дополнительный. Мы со стороны рабочей группы будем помогать по возможности в работе с Минфином, - сказал губернатор.
Опора на многие десятилетия
На заседании также рассмотрели вопрос развития городов АЗРФ и создания сопутствующей инфраструктуры для повышения качества жизни людей. Губернатор Андрей Чибис предложил ввести понятие «опорные арктические города».
- Президентом России Владимиром Путиным был запущен проект «Формирование комфортной городской среды». Он активно развивается и сегодня. Очевидно, что объем инвестиций и подходы к развитию арктических регионов с учетом сложного климата требуют более внимательного отношения. Полезный и правильный опыт был реализован государством на Дальнем Востоке, когда через четкий план мероприятий по «опорным городам» были приняты необходимые решения и направлены дополнительные инвестиции, - отметил Андрей Чибис.
В «опорные города» должны войти экономические центры, которые сейчас и еще многие десятилетия вперед будут служить опорой развития АЗРФ и всей страны.
- Такой подход необходимо применять на территории Арктики. Данный вопрос будет детально прорабатываться. Предлагаю обсудить набор мероприятий, в том числе с учетом президентской «Единой субсидии» для Арктической зоны, а по итогам договориться о решениях, которые будем выносить на Госкомиссию по развитию Арктики, - подчеркнул губернатор.
В начале заседания Андрей Чибис сообщил о результатах первого заседания рабочей группы, которое прошло в феврале на площадке Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений компании «Новатэк» в селе Белокаменка.
- Мы приблизились к решению вопроса по вводу арктической ипотеки, а также увеличения федерального финансирования. Так, будут направлены средства в размере 300 миллионов рублей на программу реновации ЗАТО в Мурманской области, - сообщил губернатор.
