На прошедшем накануне заседании штаба по вопросам развития городов и иных населенных пунктов Арктической зоны РФ под председательством главы Минвостокразвития России Алексея Чекункова оглашен список городских агломераций, которые войдут в перечень опорных населенных пунктов АЗРФ. Всего их шестнадцать, три относятся к Мурманской области.
Нелегкий выбор
Как пояснил, открывая работу штаба, Алексей Чекунков, этот совещательный орган создан во исполнение поручений президента России, касающихся создания сети опорных городов Арктики, разработки мастер-планов их развития и в целом повышения качества жизни на Севере. Напомним, что с соответствующей инициативой к главе государства обратился губернатор Мурманской области Андрей Чибис в рамках деятельности рабочей группы по развитию Арктики при Госсовете РФ. Он же возглавляет эту группу, а также является зампредседателя штаба. Глава региона принял участие в заседании по видеосвязи.
По словам министра, в своей работе штаб опирается на опыт аналогичного органа, созданного в прошлом году для Дальнего Востока. Кроме того, Алексей Чекунков поблагодарил губернатора Мурманской области за участие в создании экспертного совета, которым были разработаны критерии отбора населенных пунктов АЗРФ, имеющих стратегическое значение для страны.
Результаты работы экспертного совета представил директор департамента развития Арктической зоны Минвостокразвития РФ Максим Данькин. Как отметил чиновник, главными критериями при отборе стали важность каждого из городов и поселков для обеспечения национальной безопасности, разработки сырьевых ресурсов и осуществления крупных инфраструктурных проектов, таких как развитие Севморпути. В итоге выбор пал на 16 северных агломераций, которые включают в себя более 80 территорий и охватывают свыше 72 процентов населения Арктической зоны.
В Мурманской области опорными станут Мурманская агломерация, включающая в себя Колу и Североморск, Кировско-Апатитская и Мончегорск с подведомственной территорией.
Размер значения не имеет
Итак, список населенных пунктов Российской Арктики, нуждающихся в первоочередном развитии, есть. Алексей Чекунков вкратце описал суть предстоящей далее работы:
- В соответствии с поручениями президента перед нашим министерством поставлена задача разработать и утвердить распоряжениями правительства долгосрочные комплексные планы развития населенных пунктов на период до 2035 года. Такие комплексные планы будут утверждаться на основе мастер-планов. На сегодня понятие «мастер-план» законодательно не закреплено. Вместе с тем это важный документ, это некое первичное обязательство и репутационная ответственность власти всех уровней, это обещание власти людям, что будет создано в этих городах, какие принципы будут заложены в планирование, какие связи между населенными пунктами в рамках агломераций будут укрепляться. Весь большой опыт, который наработан нами на Дальнем Востоке, будет применен в Арктике и, безусловно, обогащен арктической тематикой. Считаю, что Россия имеет все необходимые компетенции, чтобы быть лучшей в мире, самой продвинутой страной по умению планировать и развивать жизнь в Арктике.
Министр особо подчеркнул, что речь идет о развитии в равной степени как крупных агломераций, таких как Мурманская или Архангельская области, так и малых, но от того не менее значимых для страны населенных пунктов, расположенных на трассе Северного морского пути, - к примеру, Диксона или Тикси.
- Все без исключения должны получить лучшие решения, которые мировые урбанисты, архитекторы, экономисты смогут потом использовать в своей работе, - отметил Алексей Чекунков.
Комментируя итоги заседания штаба, Андрей Чибис сообщил, что работа над мастер-планами развития Мурманской, Кировско-Апатитской и Мончегорской агломераций в регионе уже стартовала.
- Прежде всего будет четко определено и наглядно видно, что именно мы развиваем в этих городах, как они будут развиваться в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Это важно понимать людям, это важно понимать бизнесу - и крупному, и малому. Второе - на основании мастер-плана будет сформирован перечень мероприятий, который утвердит правительство России. И с 2025 года соответствующие средства будут заложены в федеральный бюджет. Если у нас появятся четкий прогноз и стратегия развития населенных пунктов, то благодаря федеральной поддержке они будут преображаться активно и в соответствии с велениями времени. Убежден, что ключевые наши предприятия-партнеры тоже включатся в эту работу, тем более что с каждым из них нами подписаны и реализуются серьезные соглашения о сотрудничестве, - сказал губернатор.
Естественно, о конкретных денежных суммах пока говорить рано. Можно лишь предположить их примерный порядок на основе опыта Дальнего Востока: там более чем полтысячи мероприятий в рамках 25 мастер-планов по подсчетам обойдутся федеральному центру в четыре триллиона рублей.