Первое после трехмесячных парламентских каникул заседание Мурманской областной думы открылось 23 сентября с минуты молчания в память о россиянах, погибших от недавних террористических актов. Затем работа думы вошла в привычное русло. И порой думские микрофоны краснели от хлестких реплик: "передергивание", "инсинуации", "идиоты", "политическая возня", "дурацкие выпады", "вы вступили на преступный путь"...
А началось все с требования депутата Александра Хмеля безотлагательно обсудить "социальную и политическую ситуацию в области в связи со срывом отопительного сезона". (Речь шла о том, что в Апатитах из-за неподключения отопления отменили занятия в школах.) Недоумение депутата-"единоросса" Валерия Горина ("Вы что хотите? Митинг провести?") привело к понижению градуса возмущения и вопрос был включен в повестку в такой формулировке - "О срыве начала отопительного сезона в ряде муниципальных образований". С информацией на эту тему выступил руководитель департамента промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Николай Бережной.
По словам руководителя департамента, область готова к зиме на 98 процентов, слабые места - Териберка, Риколатва, Ура-Губа. Основная проблема - многомиллионные долги перед энергетиками муниципальных образований и особенно населения. С ним, населением, надо работать. В качестве примера такой работы - "пусть и не совсем законными методами" - Бережной привел мэра Кандалакши. (Сидевший рядом с корреспондентом "МВ" Виталий Голубев пояснил: "Проверили - не платят богатые: банкиры, предприниматели, госслужащие. Прижали - понесли деньги в кассу как миленькие!")
А вот в Апатитах, по мнению Николая Бережного, недавно избранный мэр медленно входил в курс дела, плотно не работает с населением. Свою роль сыграла и железобетонная позиция "Колэнерго" - не подключать отопление, пока более чем 100-миллионный долг не будет погашен до копейки. Областное правительство выделило Апатитам 25 миллионов рублей дотации, но остаются долги населения...
Возложить вину за случившееся в Апатитах на областное правительство потребовал депутат Хмель. А Василий Калайда бросил упрек председателю думы Павлу Сажинову: "Вы хотите спасти от порки этих идиотов, всех этих Чубайсов и чубайситов!". В итоге депутаты информацию Бережного приняли к сведению и постановили обратиться в областную прокуратуру с просьбой о проверке причин срыва начала отопительного сезона в Апатитах.
И все же при всей остроте и значимости апатитской проблемы главными на думском заседании 23 сентября должны были стать другие вопросы - законопроекты о внесении изменений в закон об областном бюджете текущего года (надо было распределить дополнительные доходы), о новом территориальном делении области (проводимом в связи с реформой местного самоуправления в России) и о переносе срока выборов в горсоветы Кандалакши, Кировска и Мурманска. Они ими и стали...
Впрочем, закон про то, как поделить дополнительные бюджетные миллионы, был принят без особых дискуссий - депутаты заранее договорились: кому, на что, сколько и за чей счет. Правда, Александр Хмель пытался убедить коллег в том, что "принимать этот закон преступно". Но не успевшие разгореться страсти потушил председатель бюджетного комитета думы Олег Алексеев, он напомнил, что в соответствии с бюджетным кодексом, если данный закон не будет рассмотрен в 15-дневный срок, все доходы пойдут не туда, куда хотят депутаты, а на погашение бюджетного дефицита. Так что закон приняли. Сначала в первом чтении, а позже во втором и окончательном.
Куда меньше единодушия было при обсуждении законопроекта "О статусе, наименованиях и составе территорий муниципальных образований Мурманской области". Собственно, законопроектов с таким названием на заседание думы предполагалось вынести два - один вносился губернатором (причем, не впервые, на думском заседании 25 июня он не набрал нужного числа голосов), второй - депутатами Ахрамейко, Шигановым и Калайдой.
Но депутатский вариант не был включен в повестку дня - из-за отсутствия полагающегося по Уставу заключения губернатора. Об отличиях депутатского и губернаторского законопроектов "МВ" информировал своих читателей 23 сентября. Это статус Канадалакши, Алакуртти, Зеленоборского, Колы и Мурмашей. Повыше - городской округ (депутаты). Или пониже - городское поселение (губернатор).
Руководитель департамента законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Борис Воробьев "многострадальный" законопроект представил за одну минуту. А о чем говорить? Все сказано еще в июне и на заседаниях думского комитета по законодательству и государственному строительству 13 и 22 сентября.
А вот Владимир Ахрамейко еще раз попытался склонить коллег на свою сторону, критикуя команду губернатора: "Эти люди преследуют цель неразумно устроить нашу область. Каждый шаг этого законопроекта - сознательно или по недоразумению - ложный". Тут, правда, подоспело время обеденного перерыва.
После чего Борис Воробьев в заключительном слове не преминул пошутить: "После выступления Ахрамейко мне захотелось покончить суицидом - какие же мы негодяи! Но после обеда я передумал..."
Передумали, видимо, и депутаты - в отличие от заседания 25 июня на этот раз они поддержали губернаторский законопроект 16 голосами "за", при 6 "против" и одном воздержавшемся. Тогда-то Владимир Ахрамейко и обвинил председателя Сажинова в следовании "преступным путем", отчего-то добавив: "Евдокимов только родился, а Ахрамейко уже поседел в муниципальном образовании Кандалакша". Народ в зале долго смеялся.
Никто не смеялся чуть позже, когда депутат Василий Калайда отпрашивался с заседания у Павла Сажинова для участия в митинге рыбопереработчиков. Необходимость своего пребывания там он аргументировал так: "Им не поступает рыба. Это тоже своего рода Беслан!" Многих поразила нравственная глухота народного избранника, кощунственно приравнявшего пусть и сложную, но - экономическую - проблему к гибели сотен детей. Ради красного словца?
Ну а последние в тот день споры разгорелись вокруг трех законопроектов на одну и ту же тему - о продлении срока полномочий органа местного самоуправления. В Кандалакше, Кировске и Мурманске. Исполнительная власть поддержала перенос выборов депутатов горсовета Кировска на 30 октября 2005. В результате этот закон и был принят большинством депутатов. А остальные два нужного числа голосов не набрали. С чем никак не мог согласиться Владимир Ахрамейко. По его настоянию дума еще дважды переголосовывала законопроект по Кандалакше. С тем же результатом.
Итог первому в новом парламентском сезоне заседанию областной думы подвел ее председатель Павел Сажинов:
- Хороший задел для работы до Нового года. А все спорные ситуации мы разрулим.