4 ноября прошло заседание комитета по бюджету, финансам и налогам. Депутаты рассмотрели ряд нормативно-правовых актов, вносящих изменения в налоговое законодательство региона. Стоит заметить, что в соответствии с Бюджетным кодексом такие законы должны быть приняты до утверждения областного бюджета на очередной финансовый год.

Один из них - "О внесении изменения в статью 1 Закона Мурманской области "О ставках налога на игорный бизнес" - предполагает увеличить с 1 января 2005 года ставки налога на 11 %. По мнению авторов законопроекта, этот вид предпринимательской деятельности развивается достаточно успешно. В случае принятия документа в следующем году ожидается не менее 29 миллионов рублей налоговых поступлений. (Для сравнения - за 9 месяцев этого года налог на игорный бизнес пополнил областную казну на сумму свыше 20 миллионов рублей.) Депутаты рекомендовали думе принять законопроект в первом чтении и окончательной редакции. Однако председатель комитета Олег Алексеев заметил, что в I квартале 2005 года можно вернуться к этому вопросу и в случае необходимости пересмотреть ставку налога.

Комитет рекомендовал вынести на заседание думы для принятия в первом чтении и другой важный законопроект - "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", внесенный губернатором.

В этом году произошли изменения в российском законодательстве, касающиеся единого налога на вмененный доход (ЕНВД). В связи с этим в будущем году ожидается увеличение налоговой нагрузки на предпринимателей - плательщиков единого налога на вмененный доход. В Мурманской области это может привести к снижению предпринимательской активности и уровня занятости. Разработчики закона учли предложения различных муниципальных образований и приняли во внимание доходность предприятий. В итоге для различных видов бизнеса определены наиболее приемлемые налоговые коэффициенты.

В частности, для социально-значимых видов бытовых услуг предлагается уменьшить на 10-15%, для тех, кто оказывает ветеринарные услуги, коэффициент снижается на 15%, запланировано снижение К2 и для отдельных видов розничной торговли.

распространить ЕНВД авторы законопроекта планируют на такой вид деятельности, как оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. К вопросу о целесообразности этого решения депутаты намерены вернуться после принятия законопроекта в первом чтении.

Комитет рекомендовал думе утвердить порядок и размер предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований. Основными критериями отбора муниципальных образований, нуждающихся в финансовой поддержке из областного бюджета, в документе определено исполнение местного бюджета по налоговым и неналоговым доходам и размер кредиторской задолженности.

В связи с разработкой данного документа появилась возможность перераспределить из регионального бюджета муниципальным образованиям 89 миллионов рублей.

Об этом идет речь и в законопроекте "О внесении изменений в Закон Мурманской области "Об областном бюджете на 2004 год", который также обсудили участники заседания комитета.

Очередная корректировка основного финансового документа связана с изменением взаимоотношений с федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований. Общий объем доходов в региональную казну увеличился на 50 миллионов рублей. Эти деньги пойдут в основном на целевые нужды - финансовую помощь бюджетам других уровней. В частности, свыше 23 миллионов рублей предполагается направить в виде дотации не частичное возмещение расходов, связанных с предоставлением населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, почти 16 миллионов рублей - на подготовку объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2004-2005 года.

Кроме того, из резервного фонда Президента России выделено 3 миллиона 800 тысяч рублей на приобретение автобусов, оснащенных спецоборудованием, для коррекционных общеобразовательных школ Мурманска и Ковдора. Из федерального бюджета получены средства (3 млн. 700 тыс. рублей) на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате ЖКХ отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности.

В тот же день состоялось заседание комитета по экономической политике и хозяйственной деятельности. Депутаты обсудим внесенный губернатором законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О транспортном налоге" и рекомендовали думе принять его в первом чтении.

Ирина ПОПОВА, пресс-служба областной думы.