Проект повестки дня первого в этом году заседания областной думы выглядел непривычно - всего-то 14 вопросов, никакого сравнения с нагрузкой ноября-декабря 2004 года, когда за день парламентарии отрабатывали до полусотни законопроектов, обращений и запросов. Правда, едва заседание 26 января началось, депутаты "исправили" ситуацию, дополнив повестку до 31 пункта.
А уже первый из обсуждавшихся вопросов - назначение на должность аудитора-инспектора областной Контрольно-счетной палаты Елены Кашаповой - стал полем битвы. Нет, против самой Елены Викторовны никто ничего не имел, каждый из выступавших цитировал героев американских боевиков, которое, перед тем как разрядить кольт в оппонента, обязательно говорят: "Ничего личного, Джек, просто бизнес". Хотя, было и "личное" - намек одного из депутатов на некий интерес представителя губернатора в думе Бориса Воробьева в назначении Елены Кашаповой (оба они работали в одно время в администрации Заозерска). А Василий Калайда и Александр Хмель сосредоточились на критике нового председателя КСП Андрея Артемова: он, мол, и проверяет не тех и не строго, и прежних сотрудников чуть ли не "зачистил", и премии вольно назначает и т. п. и т. д.
А вот большинство депутатов работу в КСП и ситуацию в ней и вокруг нее оценивают иначе. Что же до критики... Владимир Селин: "Грубиянство, которое некоторые коллеги взяли на вооружение, недопустимо". Геннадий Ильин: "Некоторых депутатов не устраивает то, что КСП проверило "не те" предприятия"...
В результате часовой словесной баталии Елену Кашапову в должности все же утвердили. А Юрий Задворный дал случившемуся такую оценку: "Флаг предвыборной борьбы в думской кампании 2006 года поднят в январе 2005".
А потом еще час (и не менее бурно) депутаты обсуждали информацию представителя областного правительства о ходе реализации закона о мировых судьях. Идет она очень непросто: из положенных по закону 45 судей назначены только 26, а к работе (в основном из-за отсутствия помещений) смогли приступить и того меньше. Самый яркий случай в Североморске: мировой судья назначен еще 5 февраля прошлого года, но правосудие до сих пор не отправляет. В общем, часть депутатов хотели попенять власти исполнительной на неподобающее невнимание к власти судебной. Но ограничились в итоге резолюцией "информацию принять к сведению".
Потом был отработан блок социальных законопроектов: во втором и третьем чтении принят закон "О мерах по охране здоровья граждан...", в первом - "О прожиточном минимуме..." и сразу в трех "О потребительской корзине по Мурманской области".
При обсуждении последнего Василий Калайда, проявивший 26 января небывалую даже для него активность, в очередной раз приватизировал микрофон и сурово упрекнул представлявшую законопроект Надежду Максимову, мол, надо было конкретнее подготовиться, сделать таблицы и указать в них, "сколько буханок хлеба, кило картошки, мяса, сахара и трусов в нее влезет". Надежда Петровна порекомендовала заглядывать на заседания профильного комитета, который она возглавляет, и на которых обо всем этом говорилось. Василий Владимирович отреагировал неожиданно для думского ветерана: "Я вам не мальчик - по комитетам бегать!" Но и Надежда Максимова - не девочка, дала сдачи: "Надо внимательней читать документы. Вы пришли на думу неподготовленным. А я в отличие от вас голым популизмом не занимаюсь!" "Ну, конечно!" - продолжил бой Калайда. - "Вы занимаетесь одетым популизмом. Тепло одетым!"
А "успокоить" спорщиков неожиданно сумел депутат Евгений Закондырин - загадочной фразой: "Понятие "популизм" носит не только деструктивный смысл..." И в самом деле, словари характеризуют популизм не только как "заигрывание с народными массами, которое основано на легковесных обещаниях и демагогических лозунгах", но и как идеи "о прямом участии народа в управлении, недоверие к государственным институтам, критику бюрократии, коррупции, веру в возможность простейшего решения социальных проблем, антиинтеллектуализм, почвенничество". Более того, российский исторический термин "народничество" на английский переводится... "populism".
Заместитель руководителя департамента экономического развития Сергей Семенов представил депутатам проект закона о Программе социально-экономического развития области на 2004 - 2008 годы: "Программа не идеальна, не решает всех проблем, но она - хороший фундамент". А Юрий Задворный обозвал Программу "скелетом", на котором нарастет "мясо" - другие, уже целевые программы. И принимать ее надо, чтобы было можно легально и быстро выбивать деньги из федерального центра на реализацию мурманских областных проектов.
Сначала Василий Калайда привычно поговорил об осуществляющемся в области "перманентном геноциде", а потом программу приняли. Сначала в первом чтении, потом - во втором, а под занавес заседания, когда Василий Владимирович, по его словам, "поддался на уговоры коллег и снял свой голос против", и в третьем (технически принять закон в трех чтениях на одном заседании можно, только если никто не голосует "против").
Полтора часа уделили парламентарии обсуждению информации областного правительства (представленного вице-губернатором Людмилой Чистовой) о реализации законов, в обиходе называемых "монетизацией льгот". Людмиле Александровне пришлось ответить на массу вопросов, самый "горячей" темой сегодня, судя по всему, можно считать уже не проезд бывших льготников в городском транспорте, а их лекарственное обеспечение.
Со своим видением ситуации с монетизацией выступили депутат Госдумы Валентин Лунцевич и главный федеральный инспектор в Мурманской области Владимир Лосев.
Василий Калайда традиционно потребовал распустить Госдуму и отправить федеральное Правительство в отставку (помните, "недоверие к государственным институтам"). А вот нередко критикующий исполнительную власть Владимир Ахрамейко высказал противоположную точку зрения:
- Пришло время прекратить рвать рубаху на груди, мол, какой плохой закон... Сделано действительно немало. А главный недостаток - неинформированность населения. Отсюда - страх охватил всех, а тут мы еще подливаем масла в огонь...
Желающих "лить масло в огонь" не нашлось - большинство депутатов согласились с Ахрамейко, а не с Калайдой.
Как и под занавес заседания, когда очередь дошла до обсуждения предложенного Василием Владимировичем "Открытого обращения Мурманской областной думы к Президенту РФ В. В. Путину". (Подписи под этот 13-страничный документ Калайда уже собирал в минувшие выходные - на встрече с общественностью и на митинге протеста. На этот раз обращение "похудело" до четырех страниц, но требования отставки Правительства и роспуска Госдумы остались. Как и удивительный для официального документа эпиграф - цитата из доклада некоего митрополита Агафангела).
Проблемы с обращением начались еще в начале заседания, при формировании повестки. За его включение тогда проголосовали 9 из 21 депутата. Закавыка в том, что для включения вопроса в повестку нужна поддержка "более половины зарегистрировавшихся депутатов". А зарегистрировалось в тот момент только 18 народных избранников. О чем и сообщил коллегам Валерий Горин. Председательствовавший на заседании первый заместитель председателя думы Олег Алексеев признал свою ошибку. И все же после долгих споров 10 из 13 оставшихся к 18 часам в зале депутатов руками (по требованию Калайды) проголосовали за включение обращения в повестку. А через минуту голосовали еще раз - уже по отношению к тексту. Обращение в результате набрало... один голос "за". Угадайте - чей?
Самым же оригинальным из обсуждавшихся думой 26 января вопросов стал депутатский запрос Владимира Ахрамейко к главному государственному санитарному врачу по Мурманской области Черневу А. В. по вопросу о проверке качества питьевой воды в поселке Зеленоборский-1. Парадокс в том, что Андрей Чернев - не только главный санврач, но и депутат облдумы. В зале заседаний кресла Ахрамейко и Чернева разделяют 7 метров. Но преодолеть их можно, видимо, только по почте.