25 октября в Совете Федерации планируется провести очередное заседание Совета законодателей России, на котором будут рассмотрены вопросы, связанные с формированием федерального и региональных бюджетов на следующий год.
Председатель Мурманской областной думы Павел Сажинов направил предложения для обсуждения на заседании Совета законодателей. Они касаются проблем изменения механизма финансирования закрытых административно-территориальных образований.
П. Сажинов считает, что необходимо сохранить, насколько это возможно, нынешний порядок финансирования ЗАТО, прежде всего созданных по линии Министерства обороны, напрямую из федерального бюджета.
В настоящее время их бюджеты, как и обычных муниципальных образований, переданы на регулирование субъектов, тогда как сама деятельность ЗАТО остается в ведении Российской Федерации. Велика опасность, что субъекты Федерации не смогут обеспечить финансовые обязательства, предусмотренные федеральными законами и нормативными актами Правительства РФ для ЗАТО, без ущерба для остальных муниципальных образований. Эта проблема наиболее остро касается регионов с большим количеством ЗАТО, например Мурманской области. Здесь находится 7 закрытых территориальных образований, в которых проживает каждый пятый житель области.
Кроме того, по мнению Павла Сажинова, следует заблаговременно доводить до субъектов РФ показатели бюджетных назначений для финансовой поддержки ЗАТО. Их отсутствие в проекте федерального бюджета на 2006 год не позволяет полноценно работать над региональными бюджетами.