На пресс-конференции депутата Государственной думы Игоря Чернышенко, состоявшейся во вторник, речь шла о приоритетных национальных проектах. Также рассказал Игорь Константинович о проекте бюджета страны на 2006 год, разумеется, более подробно остановившись на статьях, непосредственно касающихся нашей области.
Журналисты не могли не спросить депутата о продолжающихся инцидентах мурманских рыбаков с норвежскими властями. Игорь Чернышенко убежден, что налицо элементарная попытка вытеснения нас из этого региона Баренцева моря. Но и борьба с браконьерством в северных морях - тоже серьезная тема. Прежде чем встречать корабль с цветами, следовало бы, по мнению депутата, дождаться результатов работы специальной комиссии.
- Но то, что норвежцы превысили свои полномочия, - это однозначно! - считает Игорь Чернышенко. - И МИД наш недостаточно выполняет свои функции по защите российских интересов в данном регионе Мирового океана. Мы подготовили обращение в МИД. Необходимо серьезное межправительственное решение по этому вопросу. Нужно отстоять право российских рыбаков ловить рыбу в зоне вокруг Шпицбергена.
Начав разговор о приоритетных президентских национальных проектах, Игорь Константинович высказал мнение, что они стали реакцией на критику профицитного бюджета и стабилизационного фонда, своего рода попыткой уйти от "складирования" денег. Сотни миллиардов рублей будут направлены на реализацию программ, которые связаны не только с повышением заработной платы учителей, врачей, работников культуры, но и с развитием материально-технической базы здравоохранения, образования, а также поддержанием жилищного строительства и агропромышленного комплекса.
Если в начале сентября Президент говорил о повышении зарплат участковым терапевтам и врачам общей практики, то сейчас уже приняты решения о надбавках врачам скорой помощи, врачам и медсестрам сельской сети. Менее ясная картина, с сожалением констатировал Игорь Чернышенко, по зарплате учителей. Врачей общей практики в стране 120-130 тысяч, а педагогов больше в разы. И найти механизм повышения им зарплат пока не удалось. Правительство пошло по пути "точечных" выплат.
Классные руководители будут получать на тысячу рублей больше. Введена система персональных грантов размером 100 тысяч рублей. Общее количество грантов, к сожалению, невелико. По подсчетам Игоря Константиновича, в Мурманской области их смогут получить от 10 до 30 человек в год. На взгляд депутата, в педагогических коллективах это может вызвать недоумение: один из учителей школы получает грант, который равен примерно двухгодичной зарплате, а его коллега, работающий почти так же хорошо, не получает ничего.
Говоря о проекте бюджета страны на следующий год, Игорь Чернышенко сообщил, что 24 октября депутаты получили из Минфина последние уточненные цифры, касающиеся отношений двух бюджетов - федерального и регионального. Самым большим достижением он считает то, что удалось в два раза увеличить финансирование жилищных субсидий на переезд северян. В 2005 году область получила на эти цели около 45 миллионов рублей, а в следующем получит 98,7 миллиона.
Резко возрос фонд финансовой поддержки субъектов РФ - с 811 миллионов до 1045 миллионов. Достаточно серьезно увеличились дотации на сбалансированность бюджетов субъектов - сейчас 107 миллионов, будет - почти 240. Субвенции на оплату услуг ЖКХ отдельным категориям граждан подросли со 183 миллионов до 318.
- Основная проблема, которой мы и боялись, - признался Игорь Чернышенко, - это финансирование ЗАТО. Если в начале года совокупно мы имели на обеспечение наших 7 закрытых городов около 4 миллиардов рублей, то теперь из федерального бюджета выделяется около 2,5 миллиарда. Есть еще "условная" сумма в 1 миллиард 400 миллионов, которую предстоит получить в виде налогов от ЗАТО в областной бюджет, а затем перераспределить обратно закрытым образованиям, но это не решит проблему полностью.
Еще одна головная боль - ЗАТО Островной. Около 170 миллионов в год стоит содержание теплохода, являющегося единственной "ниточкой", связывающей Островной с "большой землей". Эта статья расходов нигде не упомянута. Нет и статьи финансирования аквапарка в Видяеве. Непонятно, как будет финансироваться и 20-процентная надбавка к зарплате бюджетников ЗАТО, предусмотренная законодательством.
Перейдя к проблемам общеобластного масштаба, Игорь Чернышенко сообщил, что отправлены уже десятки обращений в самые разные инстанции о том, что региональный бюджет не выдержит резкого подорожания топлива. Письмо на эту жизненно важную тему было подготовлено и губернатором Юрием Евдокимовым к приезду в Мурманск делегации высокого московского начальства. Области необходимо дополнительно 700 миллионов рублей. Эта сумма пока нигде не отражена. Без федеральной дотации на компенсацию подорожания топлива Кольскому краю, по выражению Чернышенко, "концы с концами не свести".